“现在办户口迁移不用专门回老家，全县任何一个派出所都能办，太方便了。”近日，在重庆垫江县工业园区工作的王先生，仅用15分钟就在县行政服务大厅办妥了户口迁移手续。这一便利，得益于垫江县公安局创新推行的户政业务“审办分离”改革。

　　数智重构流程 让“数据跑”代替“群众跑”

　　改革前，群众办理户政业务常常“为一张证明跑遍全城”，诸如户口迁移、新生儿入户、死亡注销等事项，都必须回到户籍所在地派出所才能办理。随着城镇化发展，人户分离日益普遍，群众跨乡镇办事往往要往返几十公里，既耽误工作又增加花费。

　　聚焦群众急难愁盼，垫江县公安局在重庆市公安局相关部门指导下，以“专业+机制+大数据”新型警务模式为抓手，系统重构户政业务流程，通过整合公安大数据资源、打通派出所业务系统壁垒，构建起“窗口收件—数据流转—县局审批—全县通办”的线上闭环，真正实现了“进一扇门，办所有事”。

　　为确保改革落地见效，垫江县公安局成立由主要领导牵头的工作专班，开展多轮基层调研与专家论证，收集意见建议上百条，建立“需求共研、系统共建、成果共享”协同机制，有效扫除了技术与制度障碍。改革实施以来，窗口日均受理能力提升45%，群众平均等待时间缩短65%，切实做到“数据多跑路、群众少跑腿”。

　　标准统一规范 以“一把尺子”保障公平高效

　　改革前，由于各派出所户籍民警对政策的理解存在差异，“同事项不同标准、同条件不同结果”的现象时有发生，不仅影响群众体验，也存在权力寻租风险。

　　“审办分离”改革通过“物理分离+数字耦合”，科学划分受理与审批职责，制定全县统一的受理清单、审核要点与操作规范，并嵌入线上审批系统。系统预设材料标准和审核规则，实现“无差别受理、同标准办理”——派出所窗口负责材料初审与上传，数据实时推送至县局，由5名专业民警集中审查，既提升效率，也杜绝了自由裁量。

　　截至目前，户政业务实现“标准、条件、时限”三统一，群众投诉量同比下降83%，满意度上升至98.6%。同时，“辅警受理—民警审核—系统监管”的三重把关机制，实现业务操作全程留痕、实时可溯，筑牢了“过程透明、责任可查”的监督防线。

　　全域通办惠民 以“就近可办”破解异地难题

　　实现户政业务“全域通办”，是“审办分离”改革的突出亮点。如今，群众可根据工作生活需要，在全县任一派出所就近办理业务，彻底告别“跨镇奔波”。

　　在便民利民的同时，改革也推动了警务效能提升。通过取消逐级签批，改由县局专职团队统一线上复核，办理流程大幅压缩，释放警力32名充实至派出所基层基础、执法办案等岗位，使警务资源配置更加科学高效。

　　“审办分离”改革推行以来，全县累计办理户政业务5万余件，其中跨所通办3800余件，以实实在在的改革成效为县域经济社会高质量发展和民生福祉提供了有力保障。

　　下一步，垫江公安将建立“季度评估、动态优化”机制，拓展“审办分离”应用场景，持续推进数字赋能与流程再造，推动更多便民措施落地，同时加强窗口人员培训与政策宣传，让群众切实感受到公安服务的温度与力度。（垫江县公安局）