原标题：重庆自贸试验区为国家试制度、为地方谋发展 九载深耕 以“小身板”撬动大开放

　　3月17日，西永综保区，一批货值超1300万元的笔记本电脑，在江北机场西永航空前置货站完成安检、清关，直飞阿拉木图、阿姆斯特丹。

　　这是西部首个综合型航空前置货站，它把机场功能“搬”进了园区，企业不用再往返奔波，货物通关时效提升20%，物流成本直降两成以上。

　　一个小小的场景变化，折射出重庆自贸试验区坚持改革创新的韧劲。

　　2017年4月1日，重庆自贸试验区正式挂牌。九年来，试验区扛起“为国家试制度、为地方谋发展”的使命，在规则上破局、在产业上聚势、在开放上提质，以仅占全市1.46‰的面积，交出了超六成外贸总量、近四成实际使用外资的高分答卷。

　　瞄准制度型开放，将“不可能”变成“可能”

　　长期以来，跨境结算慢、成本高，是外贸企业的共同痛点。

　　2025年，重庆自贸试验区打通中新数字人民币跨境双向结算通道，重庆润通科技完成首笔数字人民币跨境汇出。

　　“传统结算要等3天，还有手续费；数字人民币秒到账、暂免手续费，一年能省下几十万元。”企业负责人说，更重要的是，这一创新降低了企业对单一国际支付体系的依赖，让跨境资金更安全、更高效。

　　金融突破只是缩影。从一开始，重庆自贸试验区就瞄准制度型开放，将一个个“不可能”变成“可能”。

　　比如，过去药食同源商品进口手续繁琐，通关要15天。2025年7月，重庆扩大试点清单范围，沙坪坝片区顺势推出便利化改革，非药品企业无需办理《进口药品通关单》，通关最快30分钟搞定，单个集装箱省下上千元物流成本。

　　面对数据出境这一新兴课题，2025年9月，重庆自贸试验区在中西部率先出台数据出境负面清单，覆盖智能网联汽车全业务链条，为建设世界级产业集群扫清制度障碍。

　　九年深耕，硕果累累。重庆自贸试验区累计形成制度创新成果187项，其中9项在全国复制推广、157项在全市共享，仅去年就新增21项市级推广成果、2项国家级创新。

　　聚链成势，成为重庆开放型经济主阵地

　　2025年3月，全国首单保税再制造业务在果园港综保区落地，1080个汽车变速箱控制模块完成保税监管入库。这一绿色新业态的诞生，标志着重庆自贸试验区的产业开放迈上了更高能级的新台阶。

　　制造业是重庆的根基，自贸试验区则是产业出海的“加速器”。

　　围绕智能网联新能源汽车，重庆自贸试验区接连推出改革组合拳——优化清洁生产审核模式，为企业减负；创新“分箱发运”监管，锂电池出口不用“往返跑”，一年省下超400万元。

　　政策发力，产业爆发。2025年，重庆自贸试验区新能源汽车出口13.5万辆，同比增加136.8%；长安汽车海外销量突破53万辆，在多国跻身品牌前十；汽车KD件出口8.03万台套、金额60.4亿元，同比均翻番。

　　不止汽车，多条产业链同步开花。

　　高端摩托车产业大脑投用，数百家企业协同联动，研发效率提升15%，2025年出口总额达264.7亿元，增长近三成。生物医药“白名单”扩容，71个研发项目享通关便利，新药审批缩短3个月，药友制药等企业成功拿下国际大单。

　　产业集聚，企业纷至沓来。“十四五”期间，自贸试验区新增市场主体超8万户；去年新增企业超2.3万户、同比增长22.76%。联想、浪潮、京东方等重大项目落地，奥特斯、怡和集团持续增资，16家金融机构总部、17家外资银行机构集聚于此，数量稳居西部第一。

　　2025年自贸试验区实现外贸进出口4752.36亿元，占全市近六成，实际使用外资占比39.1%，对外投资同比激增145.5%，成为重庆开放型经济的主阵地。

　　迈向新征程，打造内陆开放引领区

　　市商务委主任、自贸办主任章勇武表示，“十五五”期间，重庆自贸试验区将瞄准内陆开放高地建设引领区这一目标，以更高水平制度型开放，推动内陆开放大门越开越大。

　　下一步，重庆将持续深耕陆上贸易规则，推动《联合国可转让货物单证公约》落地见效，把多式联运“一单制”拓展至中老、中越等国际班列，力争提单签发量突破2万笔，深化与“一带一路”共建国家协作，让陆路贸易更畅通、更智慧。

　　对标CPTPP、DEPA等国际高标准规则，重庆将在货物贸易、服务贸易、知识产权等领域开展压力测试，扩大服务业开放，引入更多国际仲裁、法律服务机构，构建一流国际化营商环境。

　　产业上，聚焦智能网联新能源汽车，完善保税再制造模式，建设汽车数据交易专区，向高端化、智能化、绿色化攀升；壮大集成电路、生物医药，做强“保税+研发”“保税+检测”等新业态，培育更多世界级产业集群。

　　同时，加快建设数字自贸区，完善数据出境清单管理，搭建一站式服务平台，推动数据资产入表融资，优化国际贸易“单一窗口”，用数字化为开放赋能。

　　在区域协同上，深化川渝自贸试验区协同开放，推广关银“一KEY通”等创新成果，共建西部算力枢纽与国际数据门户；联动长江经济带自贸试验区，实现“离港确认”全覆盖，让改革红利辐射更广。

　　九年试验，步履铿锵；面向未来，征途宽广。重庆自贸试验区正以制度创新为笔、以产业开放为墨，在西部内陆书写更高水平对外开放的崭新篇章。（记者 杨骏 实习生 闫钰婷）