近日,重庆市铜梁区文化旅游委主任严勇来到区政务服务中心,以一名普通“网吧经营者”的身份,亲身体验了从咨询到办结的全套审批流程。
“开办网吧就要经历两次间隔10个工作日的现场勘查,而且勘查合格后,还要专程跑一趟窗口提交书面材料。”在窗口办理业务的网吧经营业主游显彬的一句抱怨,让严勇敏锐地发现了流程中的一个堵点。而这一基于用户视角的发现,直接推动了一项新机制的诞生——“勘查即收材、后台办许可”,申请人在第二次现场勘查合格时即可当场提交所有材料,无需再为交件多跑一趟。
“以前多从管理和政策层面思考,这次自己当一回办事群众,感受完全不同。”严勇的感慨,道出了铜梁区开展“委办局长走流程”活动的初衷。2025年以来,铜梁区市民服务和营商环境促进中心统筹,推动全区33个具有政务服务职能部门的领导干部,以办事群众或窗口工作人员身份对高频事项进行全流程沉浸体验。截至目前,累计体验超过490人次,覆盖企业开办、工程建设、民生保障等223个事项。从简化“小微餐饮许可”流程图,到取消“户外招牌备案”现场勘查环节,再到为困难群众主动上门办理低保,一系列“减时限、减材料、减环节、减跑动”的实效,源于这种身份转换后对痛点、难点、堵点的精准把握。
发现问题只是第一步,迅速整改、建章立制才是关键。针对网吧审批的症结,铜梁区文化旅游委立即组织研讨,打破科室壁垒,重塑流程:首次选址指导时,工作人员确认场所合规的同时“一次性告知”全部审批要求;第二次现场勘查时,现场指导完善并收齐所有合格材料,业主只需要线上走审批流程即可。
据统计,铜梁区33个部门通过“走流程”累计发现的124个问题,已完成整改121个,整改率达97.6%,形成了“体验-发现-研判-整改-反馈”的工作闭环。这一闭环不仅解决具体问题,更致力于推动“高效办成一件事”改革,其内核是将“群众跟着流程跑”转变为“服务围着群众转”。
“下一步,铜梁区将着力推动‘走流程’从阶段性活动向常态化机制深化,包括建立走前调研机制、制订更科学的体验标准,引导领导干部聚焦政策落地‘最后一公里’和跨部门协同难题,力戒形式主义。”铜梁区市民服务和营商环境促进中心主任唐娟表示,还将积极探索围绕“一件事”开展的跨部门联合体验,强化问题整改的清单化管理、跟踪问效与成果固化,推动优化措施真正落地生根。(文 李慧敏)
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