从刑侦一线到法制审核，从专案内勤到治安治理前沿，重庆市江津区公安局治安支队行动大队副大队长牟鸿飞，用11年从警生涯，在法治公安建设的画卷上绘就了精彩篇章。

　　卷宗“显微镜”：证据“织网者”的执着

　　2019年隆冬，江津区人民法院对某犯罪集团宣判，12名成员全部定罪，首要分子获刑19年。这背后，是27岁的牟鸿飞作为专案组内勤的默默付出。面对嫌疑人零口供，他一头扎进卷宗堆，用红笔在审讯笔录上圈出第37处矛盾点，并全程跟进案件，梳理200余条证人证言、比对137份银行流水，构建起“资金闭环+空间轨迹+人员关联”的严密证据链。同事回忆，他桌上永远放着两份清单，一份是待补证事项，一份是法律适用争议点，每天晨会必拿出来逐一分析。

　　在某起跨25省市的特大团伙案中，牟鸿飞的严谨更显极致。他带领内勤装订43本卷宗，文书材料重达30公斤。独创的“资金穿透式分析法”，让他从百万条流水数据中精准锁定赃款流向，指导专案组扣押价值60万元的涉案轿车，冻结账户20余个。他还通过微信好友关系图谱扩线，筛查出284个涉案账号，为公安部发起全国集群战役奠定坚实基础。他常说：“每一份证据都是拼图的一角，缺一块都可能让罪犯脱钩。”

　　制度创新“转换器”：治理效能的推动者

　　在法制支队工作时，牟鸿飞的办公桌上摆着两本“特殊账本”，一本记录涉毒案件办理中的17类证据瑕疵，另一本梳理治安调解中的9大法律争议点。2019年，他牵头草拟的《治安调解案件办理指引》《规范涉毒刑事案件办理通知》，成为全局“办案指南”，沿用至今。

　　2023年，“日租房”管理成为社会治理痛点。牟鸿飞带着课题组跑遍47家民宿，发现法律界定模糊是问题根源。他推动多部门开展法律研究，草拟的《江津区日租房管理规范》首次明确“互联网平台审核义务”“房东安全主体责任”等6大条款，被市公安局作为创新经验推广。在农民工欠薪问题上，他主导的“法律会商机制”成效显著，3个月内化解12起积案。

牟鸿飞和同事分析研讨案情 供图 江津区公安局

　　跨界成长“变形记”：法治“多面手”的风采

　　从派出所民警到治安行动大队副大队长，还多次被市局抽调，牟鸿飞的履历堪称“公安岗位百科全书”。西南政法大学法学本科与法律研究生的理论功底，叠加11年一线办案的实战经验，造就了他独特的“法律+实战”思维。

　　2018年审核破坏环境资源案时，他发现案卷缺少“生态修复评估报告”，力主补充鉴定，推动嫌疑人不仅承担刑事责任，还赔偿生态修复费用80余万元。这种“司法+生态”的复合思维，被写入区局《环境资源案件办理规程》。他发表的《论公安派出所不予处罚决定权的理解》，直击基层执法痛点，被市局选编入执法规范化教材。

　　牟鸿飞说：“法治不是写在纸上的条文，是要走进每个人生活里的‘安全网’，而我们，就是织网的人。”他用行动诠释着新时代青年民警的忠诚与担当，在法治公安建设的道路上坚定前行。（文 胡桓恺）