近年来，重庆市巫山县公安局将“141”基层智治体系与“主动警务、预防警务”深度融合，推动平安建设向精准化、智能化、协同化转型，取得显著成效。2024年全县刑事案件同比下降46.46%，为十年来最大降幅；治安警情同比下降32%；电诈立案同比下降56.15%；“九类”涉恶案件现案立案同比下降31.58%、破案率53.85%，同比上升17%，群众满意度达98.6%。

　　数据平台“全领域”协同共建

　　巫山公安依托科技赋能共同搭建大数据平台，并将数据平台与各乡镇“141”基层智治平台全量对接，在20个派出所设立基层智治指挥中心，构建起高效协同的指挥体系和全覆盖的智慧监管体系。同时，派出所与乡镇平安办联动合作，深化拓展“一标三实”数据应用场景。派出所社区民警与网格员落实“人、事、物”的属地管控，上门入户深入开展反诈、防火、防盗等安防宣传，筑牢安全监管屏障。

　　为推动平安建设“全领域”协同共治，在地方党委、政府的领导下，巫山公安对人员稳控、安全防控、矛盾化解建立“日排查、周研判、月通报”机制，构建起“智治+共治”模式。

　　安全风险“立体化”协同共防

　　巫山公安坚持无事不扰、有求必应、有困即纾、有难即解，设立了入企“警务室”，建立“企业自查—网格排查—执法联动”三级监管机制，及时响应解决企业“急难愁盼”，并出台惠民利企“13条措施”，积极营造法治化营商环境。

　　在神女峰、当阳大峡谷、文峰觀、竹枝村等风景区，巫山公安设立了景区警务室，与文旅委、市场监管等相关职能部门组建联合执法队，结合视频巡查和无人机巡逻，形成“空中+地面”立体防控体系，确保游客玩得开心、安心。景区已连续10年零事故发生，无财物失窃及人身伤害案件发生。

　　在校园、高铁站、医院、广场、商圈等人流密集场所，巫山公安部署智能感知设备，并推广智慧安防小区建设，通过“智慧门禁”推广运用人脸识别、车辆识别等智能安防措施；与各重点单位联合组建最小应急单元，提升现场应急处置能力。全县重点部位刑事、治安警情同比下降33%，可防性案件下降50%。

　　矛盾纠纷“一站式”协同共化

　　此外，巫山公安坚持政府主导、部门协同，积极构建排查、化解、稳控全流程闭环体系，会同党政、村（社区）建立双向排查联动机制，整合110接报警与乡镇网格员的日常摸排信息，汇总形成矛盾纠纷一本账，做到“底数清、情况明”；各乡镇定期召开矛盾纠纷排查化解联席会议，精准研判核心的矛盾点以及存在的风险点，并对疑难案件集体会商，分类评估、赋色管理。

　　以创建“枫桥式派出所”为牵引，巫山公安制定了《矛盾纠纷排查化解运行工作机制》《涉案矛盾纠纷闭环处置办法》《110重复警情闭环处置办法》（“两办法一机制”），联动司法、民政等多部门，推动“一站式”多元化解，坚决做到“排查在前、预防在先、化解在小、回访到位”，最大限度预防和减少民转刑、刑转命案件和个人极端事件发生。（文 谭小梅）