原标题：观察｜开放的重庆 再赢外资企业投出“信任票”

10月22日，国家发展改革委与美在华跨国企业高层圆桌会—重庆站在悦来国际会议中心举行。 华龙网记者 杨琦 摄

　　新加坡民用轻型直升机研发生产总部（中国）基地、思可源生物质能源中国区总部、跨境人民币股权投资基金项目……

　　10月22日，以“打造内陆新枢纽 ‘渝’见西部新机遇”为主题的国家发展改革委与美在华跨国企业高层圆桌会——重庆站举行，一大批外资企业加紧在渝布局投资，成为重庆加快高水平开放型经济新体制建设的真实写照。

　　市场发展潜力加速释放

　　加码重庆，外资企业提到最关键的，便是重庆广阔的市场前景。

　　近年来，抢抓重庆加快培育建设国际消费中心城市的机遇，沃尔玛成为受益者之一。截至目前，已开设了7家沃尔玛大卖场、2家山姆会员商店、多家极速达云仓，仅在今年，沃尔玛就在重庆新投资3家云仓。

　　“重庆发展前景广阔，沃尔玛始终看好重庆、投资重庆，希望能和重庆进行更加紧密的合作，实现互利共赢，为重庆打造国际消费中心城市贡献一份力量。”沃尔玛（中国）公司事务部区域总经理赵申清玉表示。

　　时隔8年重回全国“汽车第一城”，则让特斯拉更加坚定看好重庆的新能源汽车市场。

　　“重庆是一座超大城市，预计到2035年将承载3600万人口，这意味着蕴藏巨大的新能源汽车消费潜力。”特斯拉全球副总裁陶琳认为。

　　与此同时，重庆各级政府的主动靠前服务，也让外企在重庆的投资得以高效落地。

　　与重庆有近30年合作历史的康明斯，是一家老牌美国动力设备制造商。重庆康明斯发动机有限公司总经理袁军表示，重庆持续打造优良营商环境，创造最适合企业发展的产业、人才、创新等条件，对企业反映的问题采取有效改进措施，不断为企业赋能减负，让企业受益匪浅。

　　事实上，重庆是全国首批营商环境创新试点6大城市之一，致力于打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

　　近年来，重庆市以数字化为驱动，推动政务事项业务再造、流程重构，迭代升级75项“一件事一次办”集成套餐服务，“开办企业一件事”办理环节从15个减少至1个，所需时间从34天减少至0.5天。

　　此外，重庆市在落实外资企业圆桌会议制度、出台系列外资鼓励政策等举措基础上，还搭建“外商投诉协调线上服务窗口+互联网+督查”线上受理、办理投诉的通道。平台上线以来，已更新政策及动态信息超1700条，处理投诉和非投诉案件超900件。

六大外资项目落户重庆。华龙网记者 杨琦 摄

　　“两新”政策催生投资热潮

　　今年以来，“两新”是中国经济的热词之一，即推动大规模设备更新和消费品以旧换新。如何能切实享受到政策红利的“真金白银”，成为当天圆桌会的热议点。

　　陶琳坦言，8月20日，重庆在全国率先发布加力实施国家汽车报废更新补贴政策，吸引来自全国各地的消费者前来购车，充分展现出扩大内需的强劲合力。

　　数据显示，新政策推出后，重庆市汽车销售迎来“爆发式”增长。截至9月底，全市累计收到汽车报废更新补贴申报34470个，政策加力后日均新增申报超360个，消费者汽车报废更新的积极性显著提高，直接拉动汽车销售38.3亿元。

　　受益的不止车企，世界电梯巨头奥的斯同样关注“两新”政策。

　　实际上，在国家“两新”政策的支持下，重庆大规模设备更新正跑出“加速度”。目前，重庆市级有关部门已联合成立工作专班，重点推动使用15年以上的住宅老旧电梯实施更新改造，计划于年内再启动实施更新改造住宅老旧电梯4000台。

　　重庆市发展和改革委员会党组书记、主任高健表示，“两新”政策效应迅速显现，大规模设备更新带动工业投资、工业技改投资同比分别增长14.1%、27.1%，汽车、家电以旧换新分别超7.5万辆、37万台（件），带动8月限上家电消费增长7.5%。

　　政策好不好、红利效应明不明显，外商投资是最直接体现之一。

　　在21日举办的政企对接交流会上，又有6个外资项目落户重庆，分别是：与能源基金会签订绿色低碳发展研究谅解备忘录、新加坡民用轻型直升机研发生产总部基地项目、通用航空飞机及供应链项目、跨境人民币股权投资基金项目、思科源生物质能源中国区总部项目、达美乐比萨重庆首店项目，签约总金额达75.7亿元。

　　“今年，我们中国区总部落地重庆，并投资建设了20万吨/年的原料预处理厂。”思可源（中国）控股有限公司首席执行官沈剑平表示，未来，思可源将在渝建设全球领先的生物质能源产业平台和生物质能源研发基地。

两江新区企业重庆康明斯发动机有限公司。企业供图

　　一场互利共赢的“双向奔赴”

　　近年来，重庆大力建设内陆开放高地，外贸进出口、实际使用外资排名均稳居西部前列，累积落户319家世界500强企业。

　　一方面，重庆以广阔的市场和优良的营商环境让开放的大门越开越大，另一方面，在渝外企也纷纷调整发展战略，深度迎合本土市场。

　　这是一场互利共赢的“双向奔赴”。

　　《跨国公司在中国：共享“中国式现代化”新机遇》研究报告显示，中国对于跨国公司的吸引力正在从低端制造向中高端制造转变。

　　作为全国制造业重镇，重庆正一手推动传统产业高端化、智能化升级，一手瞄准未来产业新赛道，因地制宜壮大现代制造业集群，其中包括建设智能网联新能源汽车、新一代电子信息制造业、先进材料3大万亿级产业集群。

　　显然，跨国公司也在顺应这种变化进行调整，持续优化在渝投资布局。

　　福特作为深耕重庆多年的跨国汽车企业，拥有百年发展历史。福特中国政府事务副总裁向小芳表示，未来，福特将聚焦于具有个性化功能化的产品，利用在中国的生产成本和供应链优势，深耕本土市场。

　　袁军称，未来，重庆康明斯将持续加快智能制造，利用新技术新产品完成传统向新转型，继续投资数字化建设，打造工业4.0，成为全球大马力发动机研发和制造的新标杆。

　　“特斯拉将积极参与重庆‘超充之城’建设，在现有50余座充电站的基础上覆盖更多主城都市区以外的区县，在用户高频出行场景增设充电站。”陶琳表示。

　　高健表示，重庆是西部地区开放平台最多、开放功能最完善的城市，各类开放平台集聚了全市80%外贸、60%外商直接投资，对重庆开放发展的引领支撑效应持续增强。“邀请各位企业家进一步深化与重庆在新能源汽车、装备制造、生物医药等领域合作，共同开拓全国超大市场，共享西部开放发展新机遇。”

　　华龙网 曹妤/文 首席记者 董进/主持