清晨八点半,重庆市公安局两江新区分局桃源社区警务室内,民警与网格员围坐在一起梳理当日任务,将提醒新租客文明养犬、整治幼儿园上下学时段车辆乱停乱象等一条条民生事项形成工作清单。这是两江公安深耕基层治理、激活治理“神经末梢”的生动缩影。
桃源社区民警与网格员一起梳理当日任务 供图 两江新区公安分局
近年来,两江公安牢固树立“派出所主防”理念,持续深化“两队一室”警务改革,推动警力下沉、重心下移,实现警务力量进社区、服务关口到网格、治理举措落末端,将基层治理末梢转化为平安建设前沿阵地。
明责减负赋能 让基层末梢更有战斗力
以往开展安全排查,民警要携带多套台账表格,多头报送耗费大量精力。如今依托分局基础管控中心改革,同类任务合并精简,一部移动警务终端即可完成全流程上报,多部门同步接收处置。大兴村派出所社区民警肖丽莎谈起中秋、国庆节前安全隐患排查的变化,深有感触。这得益于分局基础管控中心一项硬核改革——任务扎口管理。
分局打造“四个一”基础管控体系,建立5类71项标准任务、222项工作指引,实行任务扎口管理,坚持“清单以外无任务”,由中心统一派发、统一汇总,任务下发量同比减少30%,切实为基层民警卸下重复负担。
减负更要增效。针对一线执法难题,分局上线“畅问AI”应用,民警在处置纠纷时一键调取法律条文与处置流程,快速厘清法理情理。同时,系统将入户走访、隐患整改、矛盾化解等工作全部量化,实绩数据自动更新,干多干少一目了然,充分调动基层民警干事积极性。
获评“2025年度优秀社区民警”的唐家沱派出所民警陈明国深有感触:“过去干多干少一个样,现在中心把走访入户、信息采集、隐患整改、纠纷化解全部量化,系统每天自动更新,每一分都看得见,干起来更有奔头。”基础管控中心动态监测体系“以数据说话、用实绩服人”,让每项任务有始有终、每份付出有迹可循,基层干事创业的“神经末梢”被充分激活。
警力下沉驻格 把治理前哨设在群众家门口
民警在社区了解民声 供图 两江新区公安分局
“楼下餐馆油烟扰民,民警5分钟就赶到现场调解。”在华新街街道,网格员收到群众诉求后第一时间通报驻格民警,快速响应化解邻里矛盾已是常态。
依托“两队一室”改革,两江公安推动社区民警从“下社区”转为“驻社区”。华新街派出所社区民警占比达到53%,全员下沉驻点办公,在8个社区配齐警务室。民警扎根网格一线,提前介入化解违建雨棚、加装电梯等邻里纠纷,把矛盾化解在楼栋家门口,从源头防止小事拖大。石马河派出所民警借助自研警务系统,联动网格员同步开展信息采集、隐患排查,就地调处各类矛盾,实现风险早发现、早处置。
做强最小单元 激活群防群治治理末梢
今年4月,五里店街道“十户联防”群众发现走失老人,社区民警迅速联动网格员调取监控、扩散寻人信息,很快帮助老人回到家人身边。
江北城派出所民警以“红网蓝警”为牵引解决群众所需 供图 两江新区公安分局
基层最小单元,是平安防控的最前沿。两江公安以“红网蓝警”为牵引,做强楼栋、小区自治单元,织密警民联防网络。观音桥派出所“小马工作室”创新“345+N”工作法与“6+X”警民联调机制,吸纳律师、居民代表组建调解队伍,把调解平台搬到群众家门口。同时,分局打造九街义警、警律调解室等特色群防品牌,推动矛盾联调、风险联控、平安联创。
根基牢固,防线方能稳固。下一步,两江公安将持续推进强基固本工程,把警力、资源、保障持续投向基层,持续建强基层治理前哨,以扎实的基层基础筑牢平安两江的坚固防线。(文 肖红光)
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