10月14日,丰都县龙河谷国家级水利风景区,临河的生态廊道上,游客的欢笑声此起彼伏。附近,“花园里”农家乐老板王平一整天都在忙着招呼客人。
他告诉记者:“这里风景是真好,但以前基础配套太差,几乎没人来。后来县里将景区生态资源打包进行价值评估,引来了投资,建好了景区。如今生意好时,我忙都忙不过来。”
2023年,王平在这里租下村民的闲置房屋,改造成农家乐。他本以为,靠着优美的自然环境,应该不愁客源,可现实给了他一棒。
“平时少有人来,偶尔来几个游客还都会问‘除了看风景,周边还有什么玩的’。”王平说,他只能尴尬地回一句“没有”。
“王平遇到的问题,也是我们一直在苦恼的。”丰都县水利局局长陈明武说,龙河谷国家级水利风景区由自然河湖与水库交织形成,景观别具一格。要把生态优势转化为发展优势,首先得对生态资源进行科学的价值评估。
但是,现有核算方法与交易定价之间存在“算得出、用不上”的断层,难以形成被金融机构和交易双方共同接受的计量依据。而且,生态资源缺少规范的权属确认登记标准,公开交易平台尚不健全,很难进入市场化配置轨道。
去年,丰都对龙河(丰都段)的资源现状进行了深入摸排,包括沿河两岸的土地利用情况、建筑分布情况、旅游资源、自然资源等。
“我们发现,有50公里河道串联起名山景区、雪玉洞景区和南天湖旅游度假区,中间还有自然河湖与水库混合型景观。”陈明武说,近年丰都还完成了2.4万平方米生态修复,沿河打造了生态步道,配套了便民科普设施,生态资源丰富。“如果把这些资源整合起来,各景区都将受益。”
随后,丰都对50公里河道周边的土地、房屋、闲置厂房等资源进行了全面权属确认登记,并进行价值评估,梳理出可利用的资源和可落地的项目,把曾经零散的生态资源,打包成一个整体。
今年,重庆丰都文化旅游集团有限公司投资6亿元,拿下了这一“打包资源”,实施龙河谷国家级水利风景区经营权项目,这也是全国首单河湖生态价值转化项目。
按照规划,项目定位“亲子微度假+生态慢生活+文化轻体验”,精准填补丰都文旅市场在水利科普、亲水休闲等领域的供给空白,与名山景区、南天湖旅游度假区形成差异化互补,完善全域旅游布局;同时提供大量就业岗位,带动周边餐饮、住宿发展和农产品销售等。目前,生态停车场、儿童滨河沙滩乐园、滨河烟火集市等已建成,还配置了景区观光车、共享单车,每到周末,就有大量游客前来聚餐、游玩。
“生意好的时候,店里都坐不下,一个月下来能收入上万元。”谈话间,王平又接到了订餐电话,周六有游客要来,他得赶紧提前备菜。(记者 周传勇)
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