“路在脚下，梦在前方。”10月1日，中央广播电视总台推出国庆特别节目《中国梦·家国情》。在“国旗下告白”主题节目中，“七一勋章”获得者马善祥带着深耕一线的“小马”接班人们，以两代党员的初心对话诠释坚守与传承。其中，公安“小马”、重庆市公安局两江新区分局观音桥派出所教导员朱冠霖与“老马”一同穿行街头巷陌、调处矛盾纠纷，生动展现一线公安民警拜师“老马”、扎根基层、实干为民的藏蓝风采。

公安基层治理实践分享会 供图 两江新区公安分局

　　从2010年师从马善祥，到2018年牵头建成全市公安首个“小马工作室”，朱冠霖把所学本领转化为公安基层治理实践。八年来，“小马工作室”累计化解矛盾纠纷1.7万余起，调解成功率达98.3%，“有事找小马”成为辖区群众的共识和选择。

　　一股“倔劲”：沉下身子，叩开群众心门

　　观音桥九街是重庆最繁华的夜经济街区之一。夜幕降临，商户们看到穿行人群中的朱冠霖，总会熟络招呼：“小朱，来啦！”这份信任并非一朝一夕得来。2009年，刚从中国人民公安大学毕业的朱冠霖来到观音桥派出所，成为一名社区民警。初入辖区，她满怀热忱上门走访，却常遇闭门羹。“一个新来的小姑娘，人家凭什么跟你掏心窝子？”她不恼不馁，走进街坊邻里唠家常，聊得融洽了，顺势递上警民联系卡。居民信息一点点摸排清楚，警民之间的桥也悄然搭起。

　　真正让她沉下心的，是入警第二年遇到的一起棘手邻里纠纷。双方情绪激动、互不相让，她满腔热血却有力使不出。关键时刻，时任观音桥街道综治办副主任的马善祥赶到现场，没有说教，没有压制，几句共情的话便稳住双方，引导理性沟通、握手言和。这一幕深深触动朱冠霖，她当即决心拜师。此后，观音桥街头巷尾常出现这样的跟学场景：一名青年民警跟着“老马”参与调解，一笔一画记下心得。

　　至今，朱冠霖仍记得师父带她调解的第一起纠纷，是楼上楼下因噪声发生的肢体冲突。马善祥没有先分谁对谁错，而是蹲下帮两家扫净楼道碎玻璃。“玻璃扫干净了，心就敞亮了。”这句话，她记了十六年。

　　一腔“热忱”：从首批“小马”到公安首个“小马工作室”

　　2018年，朱冠霖牵头建成全市公安首个“小马工作室”，依托24小时接处警机制，补齐非工作时段服务空白。她推动矛盾纠纷多元联调，引入人民调解员、公益律师驻点，摸索出“345+N”社区工作法、“6+X”联调模式、点单式预约调解等机制，23名社区警务骨干成为“小马”。她把新时代“枫桥经验”落实到每一次接处警、每一起纠纷调处中，努力实现矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位。

“小马工作室”调解矛盾 供图 两江新区公安分局

　　依托“两队一室”警务改革，“小马工作室”从派出所搬进社区网格：网格员、治安积极分子每日协助排查线索，“小马”主动跟进、回访，形成“网格排查、推送研判、联调处置、回访闭环”全链条机制。2026年5月，洋河花园居民持续反映大排档夜间噪音扰民，公安“小马”张菡、郝海峰连续多晚蹲点勘察，摸清三大噪声源头。他们没有简单下达整改通知，而是约谈商户、联合城管，从商户经营、居民安居双向角度给出细化整改方案。一周内，片区噪声投诉明显下降，双方诉求都得到兼顾。

　　辖区老旧楼栋下水反水，住户因维修费僵持，盛夏停水三天，“小马”团队逐户疏导、联动物业，24小时内促成共识、恢复供水；商圈变压器烧毁，商户发电机噪声引发数百户居民投诉，“小马”团队先处置扰民，再组织协商维修与费用分摊，将群体性风险消解在萌芽。

　　一脉“初心”：从“一个小马”到“一群小马”

　　从一线社区民警走上派出所教导员岗位，朱冠霖的工作重心从办好每一起纠纷警情，拓展为带好一支队伍，把群众工作经验传承下去。基层警务繁重，青年民警难免倦怠迷茫。她不做空洞说教，坚持实战育人：跟着年轻民警一起出警，置身调解现场手把手教学、点对点复盘。她常讲：“群众工作没有标准答案，调解不是一蹴而就，但只要功夫到了，矛盾都可以逐渐消融化解。”

　　“七一勋章”承载着“老马”三十八年的坚守，也激励一批批“小马”接续前行。如今，观音桥派出所“小马工作室”从朱冠霖“一个小马”，发展为23名骨干民警、84名兼职调解员组成的多元解纷队伍，公安“小马”月均调处矛盾纠纷200余起。从“重庆市巾帼建功标兵”朱冠霖，到“重庆市公安局优秀共青团员”谭金林……一批批青年民警争当群众“贴心人”，不断擦亮“人民公安为人民”的金字招牌。公安“小马”们的故事，正在山城大街小巷续写新章。（两江新区公安分局）