养老机构人员集中、老年群体应急能力弱，是基层安全治理的重点难点。依托群防群治百日攻坚行动，重庆市涪陵区构建“分级预警、全员包保、邻里互助、联防兜底”群防群治体系，以标准化处置、网格化管控、温情化服务筑牢安全防线，守护全区养老机构2519名入住老年人平安康养。
养老机构开展群防群治百日攻坚主题宣传 供图 涪陵区委宣传部
分级预警，应急响应提速增效。涪陵区民政局联动消防部门，对全区32家养老机构开展全覆盖安全排查整治，结合建筑条件与老年人失能状况，划定一般、较大、重大三级火情预警，明确分级处置标准与疏散流程。针对老年人听力衰退、应急辨识能力不足的问题，全区养老机构统一配备铜锣、口哨等简易应急器材，以固定声响区分撤离、集合指令，有效破解老年群体应急响应滞后难题。
多元联动，守护力量全域覆盖。全区793名工作人员按自理能力、半失能、重度失能等级落实差异化精准包保：自理老年人编组共管，失能老年人专人结对守护，卧床老年人专属看护转移，责任台账全程公开公示。同时，涪陵创新推行“老帮老、邻助邻”互助模式，已组建699对老年互助小组；各机构联动周边商铺、企业、消防站点，建立就近支援、梯次处置机制，周边辅助力量3至5分钟即可到场先期处置。
闭环管控，疏散安置稳妥有序。各机构布设多条独立疏散通道，安排专人分段引导，实行分区、分批有序撤离。全区统一规范应急避险点位，全部设置于建筑30米外上风开阔区域，疏散完成后逐人逐区清点排查。同时，建立“院内临时安置+外部联动转移”双重保障机制，遇重大险情启动二级转移预案，联动学校、医院、宾馆等公共资源，严守“撤得出、稳得住、不回流”安全底线。
下一步，涪陵区将固化百日攻坚成效，常态化开展隐患排查、应急演练、队伍提质工作，持续提升老年人获得感、幸福感、安全感。（文 何乾健）
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