近年来，重庆市秀山县石耶镇紧扣《信访工作条例》，将“法治化”主线贯穿于信访工作全链条。通过建章立制、源头防控、规范处置与普法赋能，该镇成功构建起“源头预防、依法办理、闭环管控”的信访工作新格局，实现矛盾纠纷“就地化解、事心双解”，为基层社会治理现代化提供了坚实的法治保障。

　　据统计，2026年以来，该镇已累计化解各类矛盾纠纷92件；领导干部接访下访80余件次，有效维护了群众合法权益，筑牢了全镇高质量发展的平安基石。

　　制度先行：从“经验处置”向“法治运行”转变

　　针对基层信访流程不统一、责任不清等痛点，石耶镇坚持制度筑基，成立由镇党委书记、镇长任双组长的领导小组，压实“一岗双责”，构建起“党委统揽、信访牵头、部门联动”的工作格局。

　　该镇细化完善了从预防、受理到督办、追责的全链条规范，明确受理范围与办结时限，同时将信访法治化纳入年度绩效考核，通过“指挥棒”倒逼责任落地，确保每一件信访事项“有章可循、有据可查”。

　　关口前移：变“被动应对”为“主动预防”

　　“治未病”是石耶镇化解矛盾的关键。依托网格化管理，该镇组织网格员、村干部及驻村干部下沉一线，重点聚焦征地拆迁、邻里纠纷等领域，开展常态化“地毯式”排查，建立台账并动态销号。

　　为畅通诉求渠道，该镇推行“领导接访+干部下访+主动回访”模式，将工作重心下移。针对苗头性问题，组建专班提前介入，运用法治手段厘清权责，推动矛盾纠纷在萌芽状态依法化解。

　　规范提质：由“单兵作战”到“多元共治”

　　在处置环节，石耶镇打造“一站式”信访矛盾化解平台，整合政务、司法、调解资源，全面落实首问负责与限时办结，并通过“线上+线下”立体渠道，实现诉求便捷提交、进度实时可查。

　　针对案件难易程度，该镇实施差异化策略：简单事项走“快车道”，疑难事项启动“司法所+法律顾问+职能部门”联合调处机制。同时，该镇建立“一案一卷”全流程闭环督办，严格落实“三见面”与满意度回访，坚决杜绝“纸面化解”。

石耶镇召开联调联处中心联席会议 供图 石耶镇人民政府

　　普法润心：破“信访不信法”树“法治新风尚”

　　为引导群众依法维权，石耶镇坚持“治访先治心”，以《民法典》和《信访工作条例》为重点，利用“院落夜话”“田间宣讲”等形式，开展沉浸式普法。

　　该镇注重用“身边事”教育“身边人”，筛选典型案例进行释法说理，破除“大闹大解决”的错误认知。在日常接访中，工作人员同步开展政策解读，引导群众通过人民调解、行政复议、司法诉讼等法定途径解决问题，营造了“办事依法、遇事找法”的良好氛围。

石耶镇平安办工作人员利用赶集日开展普法宣传 供图 石耶镇人民政府

　　下一步，石耶镇将继续深耕信访法治化建设，持续补齐短板、创新举措，切实把法治优势转化为治理效能，不断提升群众的获得感、幸福感和安全感。（文 肖红光 李璇轶）