2025年是全面深化集体林权制度改革的关键之年，重庆市酉阳土家族苗族自治县将此项改革作为全面深化改革的重要标志性成果重点推进，通过系统化综合改革试点建设，在生态保护与经济发展之间架起双赢桥梁。如今，该县不仅圆满完成多项试点验收任务，更以一系列创新实践与亮眼成效，为全市乃至全国林改工作提供了可复制、可推广的“酉阳经验”。

　　高位推动筑牢改革根基 制度创新激活林地潜能

　　2025年，酉阳以制度建设为引领，签发“县总林长专项林长令”，明确年度改革目标任务，并制定实施方案，将18项改革任务细化落实。

　　在“三权分置”原则指引下，酉阳实现“三统一”，即“生态保护与经济发展统一”“集体利益与农户收益统一”“传统经营与现代林业统一”。在坚守集体所有制底线的前提下，酉阳通过权利分层实现“稳权、活权、增收”的目标，既保障了农户的基本权益，又激活了林地的要素价值，更推动了林业的现代化转型。

　　该县创新集体林地经营权不动产登记制度，打通数据矢量化与数据库建设壁垒，实现不动产登记系统与林权综合监管平台实时互通，累计颁发64张林权类不动产登记证书，完成3.15万亩集体林地流转登记和23件林地抵押登记，让沉睡的林地资源转化为可流转、可抵押的“活资产”。

　　多元举措拓宽增收路径 绿色产业点燃富民引擎

　　依托重庆市统一林权流转交易平台，酉阳构建市、县、乡镇、村社四级服务网络，规范林地流转交易流程，2025年已完成60宗、6.17万亩林地流转交易，金额达3.86亿元。通过“政银企”“股贷债保”联动模式，酉阳引导金融机构加大林业支持力度，累计帮助企业融资1.3亿元。在产业发展方面，该县打造国家储备林建设样板，构建多元市场主体协同发展格局，已实施国储林收储7.29万亩、营林生产11万亩，同步推广“林木+”复合模式，发展杜仲、厚朴等优势产业；创新开发CCER造林碳汇项目，5万亩优质林地预计20年产生138.68万吨减排量，经济价值超3000万元，林农可享受双重收益；建成41.07万亩油茶基地，打造全产业链条，推出50余款系列产品，2025年实现销售收入3亿元，“酉阳茶油”成为行业标杆；同时培育5000亩林下经济示范基地，发展黄精种植、林下养蜂等项目，仅蜂蜜产业就实现收入180万元。

　　生态保护与创新实践并行 改革内涵持续丰富拓展

　　酉阳坚持保护优先原则，累计完成5000亩集体林生态赎买，实现生态保护与林农增收双赢；探索全周期森林可持续经营，打造“楠木湾”美丽乡村旅游区，启动国家级森林康养基地创建，发展森林旅游、研学等新业态；开展林业生态产品价值核算试点，形成专项报告通过市级验收，为全市核算体系建设提供经验；强化科技支撑，与科研院所开展“院地合作”，实现五倍子单产提升200%，油茶鲜果产量增长40%；深入开展“三兴”行动，成功培育1个三兴村、2个林业大户和3个兴星之家，推动林改工作向纵深发展。

　　酉阳县林业局相关负责人表示，2026年，酉阳将继续聚焦林权改革实践，进一步细化工作计划，在国家储备林建设、林业优势产业培育、林下经济发展、科技服务林改等六大方面持续发力，不断巩固深化集体林权制度改革先行区建设成果，为全市乃至全国林改工作丰富“酉阳经验”内涵。（文 肖红光 鲁国勇）