为了破解重点生态区位生态保护与林农利益之间的矛盾，重庆市于2018年启动非国有林生态赎买改革试点工作，通过政府出资赎买非国有林地的方式，加强对重点生态区域的保护，同时保障林农的合法权益。酉阳县是国家重点生态功能区，也是全市深化集体林权制度改革试点的三个先行区之一。自2022年启动非国有林生态赎买试点工作以来，酉阳县已累计完成4000亩试点任务。

　　2024年，当地以重庆今山银山林业有限公司、重庆酉州风情文艺演出有限责任公司为主体，分别在钟多街道玉柱社区实施1000亩集体林地生态赎买，在桃花源街道花园村实施500亩非国有林生态赎买改革试点。

　　2024年，花园村9组、玉柱社区3组共103户林农（含脱贫户12户）一次性获得210万元财产性收入。此外，试点项目在森林管护、生态修复等方面优先聘用当地劳动力，为村民创造了长期稳定的劳务收入。

　　据桃花源旅投集团建设管理处的负责人介绍，2024年以来，重庆今山银山林业有限公司小森活音乐营地累计带动当地林农开展季节性劳务用工1080余个，增收10.8万余元；重庆酉州风情文艺演出有限责任公司通过配套设施建设、林下种植、森林药膳等项目，带动当地林农劳务用工2200余个，增收22万余元。

　　在帮助农民增收的同时，经营者也得到了收益。2024年至今，小森活音乐营地累计接待游客2.3万人次，实现经营收益126万余元。重庆酉州风情文艺演出有限责任公司结合市级森林康养基地宣传，成功举办了桃花源游园灯会、电音游乐美食嘉年华等系列主题活动，游客量同比增长25%。当地已经初步形成旅居康养、中药材、梅花鹿、跑山鸡饲养等立体化林下经济新格局。其中，松鼠丛林乐园已经成为亲子研学热门目的地。

松鼠丛林乐园亲子研学现场 摄影 肖红光

　　2024年5月至7月，建设单位先后组织两家公司到桃花源街道花园村、钟多街道玉柱社区相关村社召开村民小组会议，专题宣传解读非国有林赎买政策精神及操作流程。经县三分之二以上村民（代表）同意，并报请所属街道、县林业局审查同意，按程序流转林地经营权、林木所有权及使用权，全县首张集体林地经营权证和农村产权林地流转交易鉴证书成功办理。

　　企业参与，不仅为生态赎买提供了资金支持，也发挥了专业经营优势。截至目前，重庆今山银山林业有限公司投资0.79亿元，实施封山育林1.5万亩，现有林改培3万亩，集约人工林栽培0.5万亩；桃花源旅投集团投资499万元，建设康养步道、静心园、养心苑、森林木屋等林下基础。

　　在生态赎买助力下，当地实现了生态与经济效益双提升：一方面，分散林地得以集中统一管护，森林质量和生物多样性显著提高，为筑牢长江上游生态屏障贡献力量；另一方面，林下经济、生态旅游、森林康养等产业蓬勃发展，推动生态资源价值转化。

小森活音乐主题营地 摄影 肖红光

　　酉阳的林地生态赎买实践，为其他地区提供了可借鉴的经验。酉阳县林业局副局长田天云表示，未来，酉阳将继续深化改革，围绕“全域桃花源”思路，打造集体林改桃花源片区；进一步扩大生态赎买范围，将更多重点生态区位非国有林纳入赎买范畴；加强与科研机构的合作，开展森林生态系统服务功能价值评估，为生态赎买提供更科学的依据；继续挖掘培育更多特色生态产业，推动生态优势转化为经济优势，实现生态美、产业兴、百姓富的有机统一。（文 鲁国勇）