近日，重庆市规划局原副总工程师李世煜，重庆大学管理科学与房地产学院教授、博导周滔，以及重庆市设计院研创中心主任方小桃，围绕“新时期之下重庆老城核心区的发展前景”，将目光聚焦到沙坪坝区新桥板块，以专业、宏观的视角分析了新桥发展的新机遇和新思路，畅想“老城焕新”的美好新愿景。

沙坪坝区城市风光 摄影 夕林

　　新桥历史底蕴厚重 兼得自然与城市

　　“‘新桥’得名于清同治元年，距今已有百余年的历史。”李世煜介绍，自古以来新桥就是成渝两地古驿道的重要节点，是重庆前往成都方向的必经之路，被誉为重庆的“西大门”。而在江北国际机场未建成之前，要去到当时重庆唯一对外的民用机场——白市驿机场，大多数车辆也要经过新桥片区。

　　得益于交通优势，新桥迎来了发展的先机，城市配套和功能不断完善，周边人流逐渐聚集增多并形成规模，不少乡镇企业也在此得以持续性发展。

　　周滔说，新桥有着良好的生态资源，又紧邻三峡广场商圈，特别是轨道交通9号线通车之后，新桥的交通条件得到了系统性改善，这样兼得自然与城市的区域在重庆主城区并不多见。

　　从地图上看，新桥位于内环快速路和中梁山的相交节点，人居环境、公共服务配套十分完善。新桥一侧毗邻中梁山，赋予了新桥得天独厚的生态资源优势，利于高品质生活宜居地的打造；另一侧接着城市核心商圈，汇聚了城市级的商业、轨道、公园、教育等配套，是吸引人才、汇聚创新创业优质要素的关键。

　　李世煜和周滔一致认为，虽然目前新桥的城市界面和产业结构相对落后，但是在城市更新和成渝地区双城经济圈建设的契机下，新桥拥有十分明朗的发展前景。

　　城市更新提升城市品质 重塑老城空间

　　近年来，在城市更新行动下，越来越多的老城区成为新旧融合的高品质空间。方小桃认为，城市更新行动可以提高城市的规划、建设、治理水平。以沙坪坝新桥区域为代表的“待更新”核心老城区，如果经过高标准、高规格更新，将迎来发展新格局。

　　目前，新桥辖区内特殊企事业单位多、市政配套设施陈旧。近年来，在重庆西站、内环拓宽工程、轨道交通建设等市区重点项目的建设下，新桥的城市空间格局、产业门类和布局不断优化，城市基础设施不断完善，城市综合功能也得到持续提升。但由于新桥老城区面积规模较大，需要由内而外的大更新和大改造。

沙坪坝区城市风光 摄影 夕林

　　方小桃提出，新桥区域的城市更新应当立足民众的“急难愁盼”问题。一方面，新桥要对老旧小区的建筑本体及附属基础设施进行系统地更新改造，重塑生活品质活力；另一方面，也要在学校周边、医院周边、干道沿线等主要的开敞空间，提升片区整体的风貌品质与公共秩序。

　　据李世煜透露，新桥区域将依托轨道站点规划商业商务、居住用地，按居住布局规划高标准的配套公共管理与公共服务设施用地，围绕功能产业核心布局商业服务业设施用地，围绕生态资源规划布局公园绿地。核心老城区具有资源配套、地理位置、人文底蕴等先天优势，如果可以充分发挥出自身优势增加内涵和竞争力，也将成为具有鲜明特点和独特记忆点的核心区域。

　　成渝地区双城经济圈建设下 新桥后发优势明显

　　自成渝地区双城经济圈建设以来，沙坪坝区作为联动成渝发展的关键纽带、重庆向西的关键“阵地”，迎来了众多机遇。以此为契机，沙坪坝正在转变为“双圈门户”，并且提出了建设“西部未来设计之都”的定位。同时，沙坪坝东部老城区完善的城市配套和发达的交通体系，有利于聚集各类创新创业要素、助推文化旅游高质量发展。

重庆西站 摄影 夕林

　　“成渝地区双城经济圈建设已经成为重庆市的‘一号工程’，这为新桥区域的高质量发展提供了良好的支撑。”周滔分析到，一方面，新桥作为稀有的“城市留白地”，具有一定的开发潜力，将抓住机会导入适合区域发展的项目、资源、产业等增量资源；另一方面，未来重庆西站和新桥区域联动开发是一个大概率事件，新桥片区将承接重庆西站的产业、人口等价值外溢，有效汇聚优质要素，促进区域可持续发展。

　　“从区位上来看，新桥区域紧邻重庆高新区，是重庆主城的西向门户和展示窗口，更是重庆与世界对话的前沿窗口与重要平台。”李世煜认为，新桥区域的土地空间后发优势明显，从整体规划上看，新桥区域未来将依托医疗资源优势，建设集“医、教、研、养、康”于一体的健康生活示范功能区；道路方面规划了“三纵两横”主骨架结构，将形成“一环两核、三廊三板块”的空间结构。如果新桥区域善于利用自身优势，那么必将成为沙坪坝区新的经济发展增长点和城市规划建设高光点，从而进一步提高沙坪坝区和重庆市的城市品质和知名度。

　　周滔表示，他也十分看好新桥区域。在重庆核心老城区适合都市产业开发的地块十分稀少的情况下，新桥有望成为传统都市的“未来之城”。另外，新桥拥有生态基础、人文底蕴、历史遗存等优势，如果当地将多重优势融合起来发展成为“生态美地”，也是非常不错的发展前景。（文 彭会）