近日，重庆渝北区委、区政府发出通知，在全区建立“4+1”“五长联动”机制（简称“五长制”），夯实社会治理现代化根基，全面提升基层治理效能，彻底打通基层治理“最后一米”。

　　据介绍，“4+1”“五长联动”机制中的“4”就是以社区（村）为单位设立社区（村）长、网格长、片区长、楼栋（院落）长，“1”指物业长。物业长主要针对有物业管理的小区，农村等不具备物业条件的不设物业长。“五长”对辖区社会事务实行动态管理，统筹做好疫情防控、治安稳定、安全生产、矛盾纠纷排查、政策宣传等各项工作。“五长”把情况掌握起来，把问题梳理出来，逐级上报到镇街、职能部门，畅通“楼栋（院落）发现、片区收集、网格上报、社区吹哨、镇街协调、部门报到、区级统筹”运行机制。

　　《通知》指出，各镇街要坚持“地域相邻、规模适度、全域覆盖、方便管理”的划分原则，统筹人口规模、地理特征、驻区单位、党组织和党员、管理难度、治安安全现状等因地制宜划分，每个社区（村）划分若干网格，每个网格划分若干片区，每个片区划分若干楼栋（院落），并将辖区实有人口、实有房屋、实有单位以及城市设施部件纳入其中，做到不留空白、不留盲区。

　　《通知》要求，社区（村）长管理区域与社区（村）行政区划一致。网格划分在原有基础上，根据辖区特点和实际进行调整优化。片区划分要符合实际，可根据物业管理、门店是否连片、小区封闭程度等标准划分，大型商务楼宇、商贸市场、产业园区、企事业单位、公园、景区、学校、医院、工厂等相对独立、管理体系完备的区域可划分为一个片区，物业管理小区可根据大小划分为若干片区，没有物业的单体楼可根据密度、距离等可划分为若干片区。楼栋（院落）划分原则上按20户至40户标准，可根据实际情况调整，确保突发紧急情况下，各项管理服务及时到户到人。

　　《通知》强调，全区各级各部门要积极推动“五长制”力量整合、信息融合、资源聚合，实现共享互动，提升治理效能。各镇街要摸清辖区内村（居）小组长、村（居）民代表、党员、“五老”人员、物业、环卫工人、城管队员、业委会成员、社会组织成员以及热心群众等各方力量，做好人员配置，推动贤人能人上一线、精兵强将到基层；要主动对接职能部门，结合实际制定辖区“五长制”工作管理规范，建立健全各项制度机制。区、镇街应为“五长制”推行提供必要保障，增加资源力量，确保工作顺利开展。（文 韦围）