国际在线重庆频道消息：2021年1月14日，重庆市民政局召开了2020年民政领域民生实事发布会。会上，重庆市民政局副局长徐松强介绍，推进社区居家养老服务设施建设、老年人照顾服务计划和失能特困人员集中照护工程等3项重点民生实事工作任务在2020年已全面完成。在国家第五批居家和社区养老服务改革试点验收中，渝北、万州、北碚三个区全部考核为优秀，优秀率达100%，渝北还获得了国家资金奖励。在2021年的营商环境评价中，重庆养老产业营商环境位居全国第二；在最新的社情民意调查中，社区居家养老服务设施全覆盖工作等民生实事的群众满意度达95%以上。

2020年民政领域民生实事发布会现场图 供图 重庆市民政局

  社区养老服务设施基本实现全覆盖

  据悉，2020年以来，重庆市出台《重庆市社区居家养老服务全覆盖实施方案》，按照“一街一中心、一社一站点”的原则，在街道层面建设街道养老服务中心，在社区层面建设社区养老服务站。目前，全市养老服务设施覆盖率从2019年初的38.9%提高到97.5%，社区居家养老服务基本实现全覆盖。多渠道落实设施选址布局，在新建小区规划配套养老服务设施，在老旧小区整合闲置资源，优先建设养老设施；同步发展社区普惠机构养老，支持社会力量举办社区嵌入式普惠养老机构，有效补缺了社区居家养老服务这一短板。

  同时，重庆市民政局还打造了多功能综合平台，促进居家社区机构养老服务一体化，夯实社区养老的日间照料功能，积极为老年人提供“助餐”“助浴”“助乐”“助医”等35项社区服务，并使其承接机构养老的全托照护功能，为社区老年人提供全天候的集中照料服务。此外，重庆市民政局还拓展居家养老的上门服务功能，提供线上线下居家养老服务。

  此外，重庆市民政局全力打造多元化保障体系，推动社区居家养老服务运营可持续，推行社会化运营，出台建设补贴、税费减免、运营补助等举措，采取“民建公助”的方式，推行“中心带站”联网运营模式，以街道养老服务中心为枢纽，带动辖区6至10个社区养老服务站，将专业化养老服务辐射到社区、到家庭。同时，重庆市民政局还积极推行社区养老服务设施和社区卫生服务中心（站）一体化建设，打通养老与就医绿色双向通道，并与高职院校签订定向培养协议，建立服务人员岗位津贴和定期培训制度，稳定社区居家服务人才队伍。

  老年人照顾服务计划持续推进

  据悉，重庆市民政局制定了《老年人照顾服务计划实施方案》，在城市社区开展“助餐”“助浴”“助医”的“三助”行动，在农村开展敬老院“三改”行动，着力提升社区居家养老和农村敬老院养老服务水平，让老年人健健康康有尊严、舒舒服服有品质。

  失能特困人员集中照护工程顺利推进

  针对乡镇敬老院失能照护能力较弱、农村失能老人刚性需求较旺的供需矛盾，重庆市民政局研究制定了《失能特困人员集中照护工程实施方案》，明确2019年在北碚、大足、奉节等7个区县试点建设农村失能人员集中照护机构，2020年向全市推开实现全覆盖。目前，7个试点区县已全部建成，全市基本实现了失能特困人员“应护尽护”。

  下一步，重庆市民政局将围绕健全居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，坚持“民生大事业、增长新动能”的基本定位，按照“政府主导建平台、企业支撑优运营、聚焦需求保供给”的基本思路，突出服务对象“聚焦”、服务设施“增量”和服务供给“提质”，推动全市养老服务多元化供给、多层次发展。（文 肖红光 曾静 编辑 付意菲）