八月八日，两江新区礼嘉街道，居民们正在挑选来自彭水的农产品。当日，“对口帮扶助脱贫 两江携手奔小康”彭水扶贫产品推介活动举行。首席记者 崔力 摄/视觉重庆

　　羊角豆干、武隆苕粉、仙女红茶、浩口杨梅、和顺土鸡……9月3日，2020重庆消费扶贫月启动仪式暨扶贫产品展销会在武隆区举行。数十名网络主播在临时搭建的直播间里卖力吆喝，助力消费扶贫。

　　两天后，万盛经开区消费扶贫月暨黑山谷猕猴桃采摘丰收节在黑山镇开幕，25家自驾俱乐部、车友会组织的200台私家车以及来自旅行社的800余名游客，走进黑山镇住宿、旅游、餐饮、购买猕猴桃等，当日就拉动消费约30万元。

　　随着脱贫攻坚进入全面收官阶段，消费扶贫逐渐“升温”。作为产业扶贫的“下半篇文章”，消费扶贫一头连着群众，一头连着市场，今年以来我市通过打造线上专区、布点消费扶贫智能专柜、商超对接、直播带货等方式，累计销售扶贫产品35.1亿元。下一步，我市将加大消费扶贫力度，以此推动长效脱贫。

　　扶贫主导产业逐渐进入收获期

　　如何把农产品卖出去成关键

　　发展产业是实现脱贫的根本之策。脱贫攻坚战打响以来，我市大力发展小规模、多品种、原生态、高品质的扶贫产业。截至目前，我市累计投入近200亿元，发展了以300万亩柑橘、158万亩榨菜、111万亩李子、80万亩油茶等为代表的188个扶贫特色产业，实现产业到户46.7万户、贫困户覆盖率90%。

　　随着这些扶贫主导产业逐渐进入收获期，如何把贫困地区的农产品卖出去、卖个好价钱，让贫困群众的收入稳步增长，成为了长效脱贫的关键。

　　“消费扶贫是一条由生产、流通到销售、消费组成的长链条，扶贫是目的，消费是手段。一方面消费者不容易买到品质优良、绿色的农产品;另一方面，贫困地区大多地处偏远、交通物流不便、网络不畅，致使许多农产品堆积在原产地，从而阻碍了消费扶贫目标的实现。”市扶贫办相关负责人告诉重庆日报记者，脱贫攻坚中长期靠产业，但如果不能把农产品变现，发展再多的产业都等于零，反而会挫伤群众的生产积极性。

　　在今年的新冠肺炎疫情影响之下，这一点尤为明显。

　　春季都是奉节脐橙的销售旺季，但受疫情影响，今年奉节脐橙种植大镇安坪镇的脐橙一度滞销，价格也较往年有所回落。

　　长寿血橙也是如此。长寿湖镇响塘村一组贫困户杨淑英以血橙销售为主要收入，往年果子成熟时，天南海北的批发商“不请自来”，将血橙收购一空。而今年，血橙挂满枝头，甚至有些熟得早的已经掉落烂在地里，买主却迟迟不现身。

　　“疫情影响是一方面原因，关键是如何把这些市场竞争力较弱的产品‘扶上马送一程’，让它们不至于在严苛的市场竞争中掉队，从而发挥长效脱贫主导产业的作用，这才是最紧要的。”该负责人表示。

　　政府倡导+市场参与

　　双轮驱动缺一不可

　　脱贫攻坚收官之年，中央高度重视消费扶贫工作——今年2月14日，国务院扶贫办、中央网信办、教育部等七部门印发了《关于开展消费扶贫行动的通知》，以此为遵循，我市加紧部署相关工作。

　　一是完善政策体系。研究制定《消费扶贫专项行动工作方案》《重庆市扶贫产品认定管理试行办法》等政策文件，明确重点任务16项，形成了部门协同、区县主体、社会参与的格局。

　　二是加强产品认定。今年以来，全市已认定扶贫产品6300多个、供应商2400多家，带动贫困人口59.4万人。新授权使用公用品牌“巴味渝珍”产品28个，新认定“重庆名牌农产品”120个。

　　三是搭建消费平台。大力推进“三专一平台”(消费扶贫专柜、专馆、专区、消费扶贫线上平台)建设。专柜方面，在中西部地区率先开展消费扶贫智能专柜试点，已安装投入运营310台，已签约5000台，拟签约1950台。专馆方面，加快建设1.5万平方米的消费扶贫馆，着力打造中国西部消费扶贫中心。专区方面，积极推进与永辉、重百、新世纪等大型商超对接，开设消费扶贫专区。平台方面，上线运营中国社会扶贫网消费扶贫重庆馆，注册会员50万人，入驻商家500余家，上架扶贫产品1295款，销售扶贫产品300余万元。

　　此外，各区县大力发展农村电商，通过直播带货等方式，动员社会各界参与消费扶贫。

　　今年6月，由南岸区、石柱县共同打造的“周末集市”在南岸区行政中心举行首场展销，黄连、辣椒等20余种来自大山的绿色农产品热销，短短两个小时，销售金额超过4万元。

　　同月，长寿区主要领导与20多名网红主播一道，为长寿特色农产品直播带货。在线下展场，当地40余家企业带来了蜂蜜、长寿米粉、灵芝和菇类等当地特色农产品。

　　“打赢脱贫攻坚战，必须注重长效机制的建设，推动消费扶贫正是其中的重要一环。”上述负责人坦言，消费扶贫不仅具有公益属性，也具有市场属性，“政府+市场”双轮驱动缺一不可。我市也将继续通过政府搭建平台，逐步引导贫困地区农户按照市场规则参与竞争。

　　既有成绩也有不足

　　消费扶贫还需“加码”

　　一场接一场的消费扶贫活动，在为贫困地区农特产品引流、拓宽销路方面发挥了重要作用。数据显示，今年全市已累计销售扶贫产品35.1亿元，疫情期间滞销的价值1.37亿元的农畜产品已全部销售，让不少贫困群众尝到了甜头。

　　例如，奉节县主动与山东省规模最大的济南堤口果品批发市场对接，签订了“万吨脐橙进山东”合作协议，实现了品牌资源和市场空间的结合。与此同时，该县借助东西部扶贫协作政策优势，安排项目资金对物流企业和批发商进行补贴，取得良好收效。1—8月“渝货进山东”完成销售额2.6亿元，完成目标任务的74.7%，其中奉节脐橙是销售大头。

　　奉节县安坪镇天鹅村一组贫困户胡等华告诉记者，原以为今年有不少脐橙要烂在地里，不想山东一家企业主动认购了村里的脐橙，让他一下子就收入了2万多元。

　　尽管消费扶贫成效初显，但仍存在部分产品价格虚高、质量把控不够严等问题。

　　“价格方面，我们要对有‘水分’的农产品进行清理，同时加大物流配送、仓储冷链等环节的补助，尽量减少中间环节，逐渐把价格虚高的部分降下来。”该负责人表示，在质量方面，要加大对扶贫产品的认定和管理力度，对有违法违规行为市场主体所生产的产品、出现严重质量和食品安全问题的产品、无带贫益贫机制的产品以及价格虚高并拒绝整改的企业，将其清理出《产品目录》并将相关市场主体纳入扶贫失信黑名单，情节严重的移交相关部门依法追究责任，进一步规范消费扶贫产品市场。

　　“另外，我们还将打造重庆扶贫产品的公用品牌，通过品牌效应提升附加值，最终达到巩固脱贫成效的目的。”该负责人最后表示。

　　我市产业扶贫和消费扶贫发展情况

　　今年以来，全市已认定扶贫产品6300多个、供应商2400多家，带动贫困人口59.4万人。新授权使用公用品牌“巴味渝珍”产品28个，新认定“重庆名牌农产品”120个

　　截至目前，我市累计投入近200亿元，发展了以300万亩柑橘、158万亩榨菜、111万亩李子、80万亩油茶等为代表的188个扶贫特色产业，实现产业到户46.7万户、贫困户覆盖率90%

　　今年全市已累计销售扶贫产品35.1亿元，疫情期间滞销的价值1.37亿元的农畜产品已全部销售（重庆日报首席记者 颜安）