国际在线重庆频道消息（田渝兵 实习生 朱应霞）：2009年，当秦争从全国知名法律院校中国政法大学毕业的时候，想过当法官、当律师，就是没想过有朝一日会成为警察。

  不过缘分来了挡不住，2011年秦争辞去法院文书的稳定工作，背井离乡到重庆当警察，用不服输的精神克服了各种困难，成为了巴南区公安分局花溪派出所小有名气的民警。

  工作中，秦争用学过的法律知识做调解收到了奇效，以她名字命名的“争争调解工作室”，创造了98.8%的调解成功率，获得了当地居民的好评。

  逃离舒适区选择从警

  在刚加入警队的时候，秦争是一个内向的人，据花溪派出所所长廖昌明回忆：“2012年秦争刚到我们所的时候，主要做内勤工作，平时话很少，很少主动去跟人交流。”

  2011年9月，秦争如愿考上了交巡警，被分到了巴南区交巡警支队第五大队，慢慢开始和外界打交道；随后2012年花溪派出所成立之后，她又从交巡警转到了派出所，她现在的性格就是做社区民警锻炼出来的。秦争表示：“我刚到花溪派出所的时候主要做内勤，后来2014年开始做社区民警，主要负责南城社区。要想做好社区民警，必须勇于和人沟通交流，加上社区民警经常会调解纠纷，不知不觉我的口才就锻炼出来了，我找到了做警察的成就感，性格自然就开朗了。”

秦争正在开展社区警务工作 供图 重庆公安局巴南分局

  为民排忧重拾法律武器

  2015年，花溪派出所打造红光警务区，秦争在试点工作中发现了一件有意思的事：“以前我们民警做调解，基本都是和稀泥，双方各让一步，最后达成共识。这个过程中，我们曾遇到了现场调解成功，事后不再发生二次纠纷的情况。可是有司法所介入的调解，采取法律手段，效果就大大好于言语的说教。我正好是学法律的，觉得用法律做调解是一个新的工作方法。”

  秦争在将自己的想法汇报给了所长廖昌明，结果得到了大力支持：2017年花溪派出所搬迁到新址，有了更大的办公空间后，廖昌明决定成立一个由秦争牵头的调解工作室，由专人负责整个派出所的调解工作，民警秦争、吕小红和徐鑫成为了调解工作室的三位“元老”。

  2017年7月，在学习了其它派出所经验的基础上，秦争所在的调解工作室开启了全新的“3+N”（3代表派出所、司法和区法院，N代表退休干部、退伍老兵、退休老师、乡贤、商会等社区力量）调解模式，很快收到了奇效，据秦争回忆：“当时我们都没想到效果会这么好，辖区日常的纠纷，到了我们调解室，很快就解决了，不仅避免了纠纷进一步升级，还解放了警力。”

  “一书”解决履行困难

  在当地居民的好评声中，秦争并没有飘飘然，她在做调解当事人回访的过程中，发现一道难题：遇到涉及安全事故赔偿、民工劳资纠纷等金额较大的调解，即使调解成功，事后仍需要进行分期履行或定期履行的调解协议，当事人时常出现不履行协议的情况。

  人民调解协议书并不具备强制执行的法律效力，应该如何化解这道难题？作为一名法律专业的毕业生，秦争在和巴南区法院做工作对接时，说出了这个疑问，引起了法院的重视。

  随后巴南区法院的副院长刘秀荣和派出所所长廖昌明进行了商谈，最后确定了花溪派出所负责调解，巴南区法院根据调解协议、申请书等资料，形成司法确认的民事裁定书，事后这种模式被称为“一书”。

  值得一提的是，为了缩短办理“一书”的时间，2018年5月，秦争再次对接了巴南区法院，最后推进了“一书”的数据化，这也让“一书”的制作时间由过去的20天缩短到了30分钟。秦争表示：“实施‘一书’之前，调解协议的履行率为87.2%，实施纸质的‘一书’后履行率提高到94.7%，后来‘一书’采用数据化后，履行率达到了100%了！”