国际在线重庆频道报道：8月12日，重庆市第五中级人民法院与重庆市九龙坡区人民法院联合召开新闻发布会，会上通报了近年来重庆五中院行政案件繁简分流工作情况，并就其出台的《适用简易程序审理行政一审案件指南（试行）》和《优化行政二审案件审理方式指南（试行）》两份规范性文件进行了详细解读。

新闻发布会现场 摄影 王镜铭

重庆五中院新闻发言人、院党组成员、副院长唐文介绍2015-2019年重庆五中院受理的行政案件情况 摄影 王镜铭

  重庆五中院新闻发言人、院党组成员、副院长唐文介绍，2015年-2019年，重庆五中院受理的行政案件从1444件增至2031件，增长了40.65%，法官人均办案量从170件增到211件，增长了24.11%。在保证司法公正又快速解决行政争议的同时，重庆五中院围绕推进行政案件繁简分流、优化行政审判流程设计开展了一系列创新和尝试。

  一是加强简易程序适用。重庆五中院拓宽适用简易程序案件范围并简化裁判文书制作方式，提炼审理要素和核心内容，首创“表格判决书”，实现大部分简案当庭裁判、当庭送达、当日结案。二是优化二审审理方式。重庆五中院采用“固定上诉争点+查证辩论”的审理方式，减少无实质意义的冗余环节。三是推进类案“智审”。重庆五中院依托全市法院“智审”平台，从立案至笔录再到裁判文书的各个环节均自动录入、模块化生成，法官通过“勾选”抓取庭审笔录关键信息，确定事实及法律依据，自动生成裁判文书。2018年至2020年6月，重庆五中院辖区共审理工伤案件1336件，其中1205件通过“智审”平台审理，适用率90.19%。四是探索标准诉讼审理方式。重庆五中院从具有相同事实或法律问题且处于未决状态的系列行政诉讼案件中，选取一件或几件有代表性的作为标准案件进行审理，其余案件参照标准案件结果作出相应裁判。2016年以来，重庆五中院先后采用标准诉讼审理27起285件系列案。

重庆五中院行政庭副庭长乐巍介绍《指南》的起草背景、经过及目的 摄影 王镜铭

  重庆五中院行政庭副庭长乐巍介绍了两份《指南》的起草背景、经过及目的，详细解读了其主要条款及其创新之处。乐巍介绍，重庆五中院出台两份《指南》，旨在进一步深化行政案件繁简分流、提高简易程序适用率，从而在确保司法公正的前提下，对司法资源进行有效配置，以更加高效地化解行政争议。《指南》对《行政诉讼法》规定的可以适用简易程序审理的一审行政案件的案件列举范围进行了细化，即除包括已有的“被诉行政行为是依法当场作出、案件涉及款额二千元以下的、属于政府信息公开案件”，还明确了“属于工伤认定案件的、属于履行法定职责案件的、单独以复议机关作为被告的”以及“其他事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的案件”，经双方当事人同意也可以适用简易程序。

  同时，适用简易程序审理的案件可以采取当事人在送达地址确认书上填写的微信、短信、电子邮件等便捷性联系方式送达诉讼文书；经双方当事人同意，受理法院可以通过邮寄或当事人确认的便捷性方式组织双方当事人进行证据交换；可以采取在线视频或移动平台审理等方式开庭；原则上应当通过互联网同步直播庭审过程并当庭宣判，应告知当事人可以在中国庭审公开网观看庭审过程。

  首次在《指南》指导下审理的一起案件庭审在新闻发布会前用时40分钟完成。该案系九龙坡区法院受理的一起工伤认定行政案件，因“事实清楚、权利义务关系明确、争议不大”适用简易程序，由一名法官独任审理并当庭宣判，庭审过程同步在中国庭审公开网进行网络直播。

  发布会由重庆五中院办公室副主任王璐璐主持。市人大代表邓泽虎、张艳君、袁锐、简莉等受邀参加。(文 王镜铭 钟丽君 编辑 付意菲）