巴南区人民医院新院区

　　2019年的冬天，对巴南区界石镇金鹅村26组的建卡贫困户文世均一家来说，感觉特别的温暖。因为，一家人告别土坯房，搬进了宽敞明亮的新砖房。

　　看着乡亲们一起帮他热热闹闹搬新家，文世均的脸上洋溢着幸福的笑容：“我家从此可以过上好日子了！”

　　在政府的帮助下，他家不仅住上了新房，还享受到低保、教育扶贫、金融扶贫等政策，获得5万元的贷款，发展起养殖业等。

　　“2019年，巴南的民生，重点让老百姓的生活、教育、卫生等有了保障。”巴南区相关负责人说。

　　就业有保障

　　城镇登记失业率降到2.1%

　　任强虽然是一位有语言障碍的小伙子，但在就业部门的帮助下，他却在重庆界石仪表有限公司找到了一份工作。

　　“在2019年里，我们已帮助一大批像任强这样就业有困难的人实现了就业。”巴南区相关负责人说，“就业保障，成为巴南花力气最大的民生。”

　　就业是最大的民生。2019年，巴南把稳定就业放在了民生工程的首位，并坚持通过帮扶就业、创业带动就业等，稳定和增加就业。

　　2019年，巴南通过开展“雪中炭火”对接会18场，由企业家结对帮扶就业困难人员稳定就业；通过开发精准扶贫公益性岗位696个，结存在岗667人，安置托底215人；建设起3个扶贫车间，帮助贫困人员就业；帮扶各类就业困难人员3359人次，发放各项就业专项资金补贴2800余万元，发放稳岗补贴及稳岗返还资金1456户14547万元；建设起“智慧就业”服务体系，共举办各类招聘会115场、帮助9473人实现就业；开展职业培训5832人，让他们能够顺利就业；多方面帮助高校毕业生就业，完成了离校未就业高校毕业生定制服务714人，离校未就业高校毕业生就业率达到96.9%。

　　在创业带动就业中，探索出政府购买创业服务新模式，举办创业论坛、创业沙龙活动15场、发放创业担保贷款8487万元，服务创业者上千人。

　　巴南的就业能否得到保障？数字最能说明问题：2019年，巴南全区城镇新增就业人员、登记失业人员和就业困难人员就业分别为34226人、10411人和3705人。全区的城镇登记失业率降到了2.1%。

　　教育有保障

　　老百姓享受到均衡优质教育

　　教育保障，已成为老百姓最关注的民生。巴南区相关负责人说，在民生保障中，区委、区政府坚持通过改善教育基础设施来保障群众对优质教育的需求。

　　普惠性幼儿教育，是当前老百姓最急需的民生保障之一。2019年，巴南区为尽力保障百姓的这一需求，安排了区级财政资金1.75亿元，市级专项资金2312万元，先后对接龙小学附属幼儿园等33所幼儿园进行维修维护、设备购置；并完成了百节小学附属幼儿园等3所幼儿园改扩建；移交、回购巴南华府、中交锦悦配套小区幼儿园等10所公办幼儿园。从而新增了2580个公办幼儿学位，使全区公办幼儿园的占比达到35.49%，普惠幼儿园的占比达63.87%。

　　改善教育基础设施，增加优质教育的学位，满足群众的需求，这是教育保障的重点。巴南区相关负责人介绍，在2019年里，全区共投入资金约11.13亿元，建成投用了蓝光小学等6所学校，新增了12860个学位，有效地保障了老百姓子女对入学的需求；同时，通过投入资金近2.77亿元，保障了一批教育民生工程的顺利实施。

　　在保障教育中，巴南区还通过精准扶贫，落实学生资助资金8027万元，惠及学生6.6万余人次；并通过实施巴南户籍建档立卡大学生资助，帮助228名困难大学生顺利入学，并完成学业。

　　医疗有保障

　　农民看病有了医保

　　2019年8月11日，巴南区接龙镇马路村贫困户冉贵碧在地里干农活时意外摔倒，手按在了镰刀上，导致手筋被割断。家庭本就不富裕的她，在医院治疗时，担心治疗费会很贵，会造成经济困难。

　　可经过医院的治疗痊癒出院时，她看到缴费清单上原本需要缴纳2539.5元，但通过医疗保障后，只需支付253.95元时，又惊又喜：“没想到以前城里人享受的医疗保障，我们农村人也享受到了！”

　　2019年，巴南区在医疗保障中，加大了医疗保险工作，基本医疗保险在区内参保人数达88.54万人。同时，还开展了长期护理保险试点，全区有23.2万人参保。

　　让贫困人员能够有地方看病，看得起病，看得好病。巴南还加强了医疗基础设施建设。

　　2019年12月31日，总投资12.58亿元的巴南区三级甲等医院项目已竣工，巴南区人民医院正式启动搬迁。并对区内4家二级以上公立医疗机构，22个镇街公立医疗机构均配备全科医师，通过乡村医生执业，邻村共建，属地镇卫生院派驻医务人员坐诊、巡诊等方式，确保198个行政村基本医疗卫生服务全覆盖。去年，贫困户住院费用自付比例为9.69%，慢性病、重特大疾病门诊费用自付比例为15.66%，区域内就诊率达到了93.33%。全区在家且有签约意愿的建档立卡贫困人员家庭医生签约服务全覆盖。

　　为切实保障贫困人员医疗救助，巴南区还与重庆市理工大学合作研发出贫困人员就医控费软件。该软件可自动对医保目录外超比例费用预警并自动减控费用，自动计算贫困人员单次就医政府兜底金额，相关就医台账可直接导入全国健康扶贫动态管理系统，确保报销比例控制准确率达100%。

　　在医疗保障上，巴南还对因病致贫未脱贫的贫困户，制定出个性化帮扶措施。对识字困难、行动不便的贫困人员，将家庭医生联系电话设置成一键拨号，方便他们有病就医。

　　王彩艳 肖亚平 图片由巴南区人民医院提供