8月15日，市财政局发布消息称，今年初全市统一压减一般性支出5%，5月再对市级一般性支出、重点专项支出分别压减5%和13%，预计今年市级政府开支压减总额将达55亿元。

　　上半年全市新增减税降费219亿元

　　压减一般支出并不是新词，为什么今年压减幅度如此之大？市财政局负责人透露：“原因在于大规模减税降费，预算法规定量入为出、收支平衡，收入减了支出必须随之减少，这是逻辑。”

　　据了解，上半年，全市新增减税降费219.27亿元，其中减税189.59亿元、社保降费29.68亿元，减税政策惠及民营经济纳税人497.35万户，个税改革系列政策惠及636.44万自然人。与此同时，1至6月，全市税收收入852.4亿元，与去年同期相比下降2.5%；全市一般公共预算支出增长5.8%，提高3.3个百分点。

　　“综合财政经济数据看，上半年我市财政减税、降费、增支与经济发展形成了良性循环。”这位负责人进一步解释说，上半年全市地区生产总值增长6.2%，正常情况下税收应增长6%左右，但实际相差超过8个百分点。这说明，减税降费“增”，支出规模“增”，税收增速“降”，彰显减负增支成效。

　　他表示，把“紧日子”过下去，部门厉行节约已成为常态，“三公”经费管得更严，项目支出预算“零增长”，上半年全市一般公共服务支出减少8.7%就是佐证。

　　今年来已发行政府债券上千亿元

　　不过，政府过“紧日子”，并不是说民生不问、建设不管，而是好钢用在刀刃上，聚焦重点领域薄弱环节增加投入，把资金更多用在保障与百姓生活息息相关的方面。上半年，全市科技、教育、脱贫攻坚、生态环保、社会保障等民生支出得到有力保障。

　　为保民生开支和重点建设不打折，今年全市财政部门将充分挖掘支出侧潜力。

　　除了优化支出结构、压减政府开支55亿元外，我市还实施全面绩效管理、发行政府债券。

　　如今，全市绩效评价范围已从项目支出扩大到支出政策、部门整体等方面。今年以来重庆已发行政府债券1047亿元，占全年计划的83.5%，债券资金重点用在脱贫攻坚、生态环保、棚户区改造、土地收储、轨道交通基础设施等重点项目建设上。（记者 廖雪梅）