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重庆“单一窗口”上线运行 口岸通关环节将优化30%时间缩短10%

2017-10-27 17:10:21 | 来源:国际在线 | 编辑:高爽 | 责编:石丽敏

  国际在线重庆频道报道(高爽):“单一窗口”能有效促进国际贸易便利化,有利于企业减负提速。10月27日,中国(重庆)国际贸易单一窗口上线运行新闻发布会在重庆市新闻中心举行,目前,重庆“单一窗口”系统建设已基本完成,将于10月31日上线运行。   

  重庆“单一窗口”系统建设基本完成   

  重庆市政府口岸办副主任肖文军介绍,“单一窗口”是由联合国贸易便利化与电子业务中心(UN/CEFACT)以建议书的形式提出,意思就是指从事国际贸易的企业通过一个通道一次性提交相关资料、数据及单证,满足进出口监管部门以及国际物流相关要求的贸易便利化措施。通俗的说,“单一窗口”能够解决重复申报、多头申报的问题,达到数据和单证的协调、简化和标准化以及政府监管过程的透明化,实现国际贸易便利化。   

  从国际贸易发展角度来看,今年2月世界贸易组织(WTO)正式生效的《贸易便利化协定》,明确要求各成员国通过建立“单一窗口”来简化通关手续和降低通关费用。从我国对外开放角度来看,“单一窗口”建设既是构建我国国家贸易基础设施的重要组成部分,也是全面参与塑造国际经济治理新格局的重要平台。  

  为推进内陆国际物流枢纽和口岸高地建设,不断提升重庆口岸贸易和通关便利化水平,重庆市将“单一窗口”建设列入全市全面深化改革重点任务。目前,重庆“单一窗口”系统建设已基本完成,并将于10月31日上线运行。   

  重庆口岸通关环节将优化30%时间缩短10%   

  肖文军介绍,据不完全统计,重庆国际贸易“单一窗口”正式上线运行后,39项功能充分发挥作用,重庆口岸通关环节将优化30%以上,通关时间将缩短10%以上,企业成本将下降10%以上。“单一窗口”建设是一个不断迭代升级、优化完善的过程。当前,重庆“单一窗口”重点解决了四个方面“堵点”问题,初步实现“四通”,即申报直通、系统联通、信息互通、业务畅通。  

  企业只进入1个系统,只提交1次有关单据,相关部门在“单一窗口”按需调用相关信息,监管和服务结果通过“单一窗口”统一反馈,实现了联合国有关倡议提出的目标。由于“单一窗口”实行免费政务申报,据测算,申报直通每年可为企业节省费用5000万元以上。   

  同时,通过与海关、国检等22家单位54个系统逐一对接,“单一窗口”成为企业面对众多口岸管理部门的主要接入服务平台,减少了企业负担,提高了通关效率。据测算,系统联通将使得企业的人力和对接成本下降10%以上。并且,改系统的互联互通还实现了信息数据的汇集共享,通过为口岸单位和相关企业搭建信息共享平台,汇集共享57个类别的368万条信息。  

  为实现业务畅通,重庆市政府口岸办在江北国际机场航空口岸,以“联合查验、一次放行”通关新模式为突破口,通过“指令对碰、预约交互,一次开箱、联合查验,线上结费、一次放行”,实现海关、国检、地服公司、收货人、银行相互之间的业务协同。肖文军表示,下一步,这种新模式将扩大应用到水运、铁路口岸。据测算,在重庆航空口岸推行的“联合查验、一次放行”模式,单票将节约通关时间半天以上。   

  规划建设39项功能 涉及4大板块  

  根据国家“单一窗口”《框架意见》顶层设计,重庆“单一窗口”建设了政务服务、物流协同、数据服务、特色应用四大板块,规划建设39项功能,其中已建成32项,7项即将上线。  

  政务服务板块包括21项功能。其中,国家标准版9项政务功能分别是货物申报、舱单申报、运输工具、企业资质、原产地证书、许可证件、税费办理、出口退税、查询统计。  

  重庆“单一窗口”12项政务功能分别是跨境贸易电子商务公共服务平台、联合查验一次发行系统、渝检通、重庆航空物流综合信息化管理系统、重庆航空口岸检验检疫旅检系统、重庆新舱单申报系统、重庆西永检验检疫辅助管理系统、重庆寸滩检验检疫辅助管理系统、重庆整车口岸通关通检辅助管理系统、重庆移动互联通关综合信息查询平台、重庆口岸电子运抵及二线运抵电子报告系统、重庆铁路口岸通关信息平台。  

  物流协同板块包括3项功能,分别是物流状态跟踪、物流可视化、通关效率评估。  

  数据服务包括6项功能,分别是外贸大数据、口岸数据、口岸效率、跨境数据、快件数据、物流可视化。   

  特色功能板块包括9项功能,分别是船舶动态、区域(三峡)船舶流量预测、进口药械全程追溯、外贸企业综合信用、外贸超市、金融服务、原产地证书办理提示、在线国际结算、出口发票验真。

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