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铜梁西河镇:出铁规堵漏洞扎紧集体资金的“篱笆”
国际在线重庆频道消息(李世丹 通讯员 赵武强 陈文龙):“社里的支出发票必须由两名以上社员代表签字,再由村干部签字后才予以报销,而500元以上的发票除履行上述手续外,还必须经联系该村的领导审核后才予以报销。”这是重庆铜梁西河镇在强化社级财务管理,防止小微腐败发生推出的铁规。
西河镇是铜梁南部地区的偏远山区镇,与重庆大足、永川两区连界。由于地处山区,不少的合作社有山林等收入,多的合作社集体资金多达20多万元。过去,由于缺乏有制约性的监督措施,一些社干部在开支集体资金时存在先斩后奏、公款私存、坐收坐支、帐目不公开等情况,这些问题既成为滋生小微腐败的漏洞。
“今年初,镇党委、镇纪委在加强农村基层组织建设工作中,针对这些问题进行了专项治理。首先对村社财务情况展开了拉网式清理,在摸清了社集体经济家底的基础上,对症下药出台了村社集体经济管理的制度。从制度的层面把社里纳入规范化、法制化的轨道,堵住了社干部乱开支、乱用钱的漏洞。”西河镇纪委书记黄群说。
据了解,在西河镇出台的社级财务管理制度中,对社级开支明确了具有可操作程序的具体的规定,如支出100元以上的开支必须是正规发票,社里开支1000元以上的支出须经社员代表或社员大会讨论,通过后再上报村和镇审批通过后方能执行。与此同时,社里开支的情况必须采用图片形式按期公示,让群众知晓。
“为了确保制度得到不折不扣的落实,镇纪委在每个村设置了投诉举报信箱、公开了举报投诉电话。对合作社在财务上有违规违纪行为的,镇纪委将在第一时间组织调查。对存在的问题,责令限期整改、彻底纠正。通过专项治理,扎紧集体资金的‘篱笆’,规范社级资金的管理。”黄群说。
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