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沙坪坝区:“三变”改革带动村民致富

2019-04-19 16:52:34 | 来源:华龙网 | 编辑:欧平淑 | 责编:石丽敏

  原标题:沙坪坝区:丰文街道三河村“三变”改革带动村民致富

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村民领取分红。通讯员 郭思云 摄

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村民兴高采烈的领到分红。通讯员 郭思云 摄

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三河村分红会现场。通讯员 郭思云 摄

  华龙网-新重庆客户端4月18日12时讯(记者 闫仪 实习生 易映竹 通讯员 郭思云)华龙网-新重庆客户端记者4月17日,从重庆市沙坪坝区丰文街道三河村获悉,三河村进行了“三变”改革后的第一次分红会。向村民发放了股权证,发放了第一批分红款。

  分红会上,街道还向新评选出的6位新乡贤、4名荣誉村民、2位乡村振兴顾问颁发了证书和聘书。

  华龙网-新重庆客户端记者了解到,三河村是沙坪坝区实施乡村振兴战略行动计划的示范村,农村“三变”改革试点村。从2018年3月开始,进行了“三变”改革。

  如今,经过一年的改革,三河村就实现了“三变”:

  一变:农民变成年年有固定分红的股东

  三河村有一半的地在山上,一半在山下。在“三变”改革之前,村里的土地,多数都已荒芜。

  在“三变”改革中,沙坪坝区和丰文街道指导村里,对集体资源、资产等进行清产核资后,又根据村民共同协商制定的方案,进行了确权确股,把村民变成了股东。在这一改革中,村和村民组的1038亩林地、30亩荒坡地,都折成了资产,加上房屋等,全村总共有260万元的可经营性资产。

  对可经营性资产,在确立了股民身份后,村里把这些资产,都确权到股民头上。并经全体村民协商决定,由股东组建起股份制的舜圆农业科技有限公司,对集体资产实行股份制经营。

  二变:“空壳村”变成年收益42万元的富有村

  2017年,三河村的集体经济收入,不足1万元,还是一个“空壳村”。而实施“三变”改革后的2018年,集体经济收入一下子就增长到42.886万元。

  这40多倍的增加,是如何增长起来的呢?

  “激活资源和资产。”丰文街道负责“三变”改革的副主任范娟说,“在完成确权确股后,就把重点放在了股份制经营发展产业,增加集体和股民的收入上了。”

  在完成第一阶段的确权确股、并组建起舜圆农业科技有限公司后,村里与引进来天籁萤火谷、远山有窑、渡兰居、楠之林雪4个农旅融合项目合作。农民以承包土地经营权入股、村组集体以争取到的项目资金和集体修建的产业道、停车场、水塘等入股,与项目投资者一起,进行股份制经营。

  在这股份制经营中,为保证股民和集体经济的收入,设置了资产类入股收益分配方案和资源类入股收益分配方案。其中资产类收益依托的是农村集体产业制度改革的成果,并按股民50%、村民小组20%、村集体30%的比例进行分配;而资源类分红则以入股面积计算股份,设置了保底(山坡地每亩每年800元,山下好地每亩每年1500元)分红、固定分红和效益分红。

  与这4个农旅融合产业项目后,已把全村农民的承包地经营权、集体资产和资源、国家投入项目等激活,使集体经济收入迅速增长,农民从土地经营权流转、集体资产确权确股中获得流转金、资产性收入和务工收入。

  三变:闲置资产和资源激活后农民增收

  在三河村竹林口村民组,有一间利用30余平方米的土墙农房改造的书屋和咖啡屋即将完工。这间土墙屋是村民罗文淑家闲置多年的猪圈屋,由村里的舜圆农业科技有限公司租过来后,改造成猪圈书屋,搞乡村旅游。

  “三变”改革,不仅把村集体的资源、资产激活,还把村民的闲置资源激活。

  三河村不少村民都外出务工经商,并在外买了新房,全家搬到新家居住,原在农村的房屋就闲置起来。“三变”改革后,村里的乡村旅游发展起来,这闲置农房就被进村投资的业主或村里的公司租过来,改造成民宿或面对大学城内的消费者的咖啡书屋等。目前,全村已有30余幢闲置农房被租用过来,搞乡村旅游。

  闲置资产和资源被激活后,有效地增加了农民的资产性收入。以王子勇家为例,2018年,就获得集体资产股份分红4500元,土地经营权入股收入4500元,家里的闲置房屋租给楠之林雪搞民宿,获得租金6000元。

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