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石柱中益乡:打“组合拳”翻过贫困山

2019-01-28 15:45:48 | 来源:华龙网 | 编辑:欧平淑 | 责编:石丽敏

  原标题:打“组合拳”翻过贫困山 石柱中益乡整体脱贫记

  华龙网-新重庆客户端1月17日14时讯(记者 羊华 王庆炼)石柱中益乡是我市18个深度贫困乡镇,2018年,该乡迎来整体脱贫“大考”,脱贫成绩怎么样?通过什么实招脱贫?带着这样的疑问,上周末,华龙网-新重庆客户端记者驱车深入中益乡,进行了实地调查。17日,从中益乡脱贫攻坚指挥部传来确切消息:中益乡已实现整体脱贫的目标。

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突破大山阻隔,迎来快速发展的中益乡。通讯员 谭华祥 摄

  【产业脱贫】

  “第一书记”分头蹲点 让空心村蝶变产业村

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古法养蜂人马世富展示越冬的蜜蜂。华龙网-重庆客户端记者 羊华 摄

  华龙网-新重庆客户端记者来到中益乡政府,乡干部大多已经外出,奔赴基层指导工作。陪同采访的中益乡脱贫攻坚指挥部信息部长(石柱土家族自治县委宣传部新闻科科长)谭华祥说,整体脱贫时间紧,任务重,大家都是满负荷工作。

  一份特殊的表格,引起了华龙网-新重庆客户端记者的兴趣。这份表格标明了中益乡七个村,都配备了“第一书记”,而这些扶贫干部大有来头。

  坪坝村第一书记韦永胜,是市教科院讲师;建峰村第一书记催剑海,是西南大学动物科技学院辅导员;全兴村第一书记刘亚平,是市物价局主任科员;华溪村第一书记汪云友,是市专用通信局主任科员;龙河村第一书记王毕峰,是县财政局债务科科长;光明村第一书记谭祥华,是县交委技监科科长;盐井村第一书记余建,是县交委信息中心副主任。

  这些第一书记,各有专攻,又在中益乡的统筹下互相借鉴,从各个维度,推动了扶贫促产。譬如刘亚平,就为全兴村创办了“石柱土家族自治县益民旅游发展有限公司”,填补了集体经济空白。

  除了附加值更高的中药材等种植结构调整,中益乡的“共享经济”也让村民们享受到实打实的甜头。在各个村,都有村民闲地入股的产业结构设计,再通过公司化运作,实现了村村有产业,一举消灭了空心村。

  胜负手:围绕脱贫攻坚的痛点,引入专业能人,各个击破。

  微数据:2018年脱贫175户556人,目前未脱贫46户121人,综合贫困发生率从2017年底8.8%降至1.72%,实现整体脱贫(西部地区贫困发生率指标为不高于3%)。

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正在黑化的中益乡路网。通讯员 龙泓 摄

  【交通脱贫】

  一年只开两周赚3万 农家乐急了帮忙修路

  从乡政府驻地到建峰村,统一“着色”的农家院落,呈现明黄色调。

  建峰村村主任贺剑飞透露,该村位于大风堡原始森林腹地,比邻藤子沟国家湿地公园、中益水电站(水库)、莲花坪等旅游资源。几年前,听闻中益乡要打造乡村旅游,村里前年建起了5座农家乐,可是因为交通不畅,这些农家乐常年空闲。

  麻石餐馆是建峰村规模较大的农家乐,老板告诉华龙网-新重庆客户端记者,去年路没挖断的时候,农家乐曾短暂营业过两个星期,毛收入就达3万。后来,由于全乡路网改造,建峰村基底较差的路段,也按照更高的标准进行了翻修。再忍几个月,路通了,就可以直达黄水大风堡,届时不愁客流。闲时,农家乐经营户都会去修路工地出工出力,希望通过点滴之力,让路早一日修通。

  贺剑飞感叹道,一开始,村民对于修路持反对意见,因为要占部分农田。后来,村里引进了专业的中药材公司,流转土地,让村民们有了地租收入,腾出的劳力,不再为种包谷发愁,就近务工或外出打工。就地打零工,人均年收入超过一万元。几年后,中药材公司再把成熟的药田返还给村民,后期的生活更为可期。打消疑虑的村民,这才意识到交通先行的必要性,转而主动出力修路。最忙的时候,村里几十号人马不停蹄苦干了五十多天,吃饭都是“娘子军”送到工地。

  谭华祥科长说,从怀疑到支持修路,各村都有,好在问题都解决了,再过半年左右,全乡路网就会“跑通”,这会为中益乡的振兴,带来更大动能。

  胜负手:全乡统筹完善路网,实现交通扶贫全覆盖。

  微数据:全乡新建及改造农村公路106.6公里,人行便道39公里,实现村通畅率、10户以上通达率达100%。

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建设中的生态移民集中居住点。通讯员 龙泓 摄

  【生活脱贫】

  等靠要的贫困单身汉 依靠种植过上好日子

  刘亚平于2017年来到全兴村,担任第一书记。他干的第一件事就是深入调研,足迹遍布全兴村山山水水、村落院坝。调研让他找到了工作重点——先从生活上解决贫困户的刚需。

  贫困户黄玉成是一个单身汉,习惯于“等、靠、要”。为激发黄玉成的内生动力,刘亚平立马入户进行政策宣讲,当发现黄玉成未解决生活用电的时候,刘亚平多次联系供电公司帮助黄玉成解决生活用电问题。

  通过刘亚平以心换心的积极帮助,黄玉成一改惰性,积极发展生产,先后尝试了玄参、黄连等多种产业,年收益远超“等、靠、要”补助,一下过上了好日子。此后,黄玉成见人就说“要靠自己的努力,才能永远脱贫!”

  建峰村百分之十的人口住在高山危岩区域,土地贫瘠,如今,这些农户全部生态搬迁到了村里的集中居住点。

  谭华祥科长告诉华龙网-新重庆客户端记者,中益乡各村都有这样的生态搬迁定居点,贫困村民享有了城镇人一样的生活配套。为了让这些迁移村民有事干,乡里引入了“智慧农场”等多家农业企业,提供就业岗位。对于没有集中居住的农户,畅通工程也基本触达,其建筑外立面也实行统一改造,错落有致的明黄色小楼,点缀乡间,别有风味。中益乡政府所在的镇街,也在加紧基础设施的改造。

  跟生活质量息息相关的教育扶贫、健康扶贫、社会保障等方面,中益乡也实现了显著提升。

  胜负手:脱贫攻坚从刚需着手,生活质量提升了才有说服力。

  微数据:已无一人居住危房;适龄儿童入学率达到100%;合作医保参保率97%;养老保险参保率96%。

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从昔日刺头变成孝子的谭万生,与父母一起吃饭聊天。华龙网-重庆客户端记者 王庆炼 摄

  【精神脱贫】

  邋遢哥从一个犟拐拐 变身端洗脚水的孝子

  对于光明村第一书记谭祥华来说,最头痛、最欣慰的村民,都是谭万生。

  2017年秋,谭祥华刚来村里开院坝会议,就遭遇了下马威,衣衫褴褛、极为邋遢的谭万生带头起哄。

  谭万生不相信谭祥华这个“外来和尚”能搞出花儿来。

  谭祥华冥思苦想,觉得唯有精神脱贫,才能从根上解决贫困的问题。于是,他将工作重点放在了解放思想上。谭万生是个残疾人,性格孤僻暴躁,生活困难。谭祥华多次试图上门沟通,都吃了闭门羹。

  谭祥华最后想到了一个奇招,不仅驯服了谭万生,还让全村的文明面貌发生了质变。他以谭万生居住的溪口这一老大难区域为爆点,推行文明积分制。家庭保洁做得好,加分;孝敬老人,加分……积分可以去超市变现商品。消极应对者,暂停各种奖励制度。对于奖励来源,部分来自乡里的奖品拨付,部分来自对口支援区县的资助。

  这一措施,最大的受益者便是谭万生,他不仅卫士工作搞得最好,还积极开荒种地,还发自内心地关心起了父母。

  “不怕你们笑话,他(谭万生)以前根本不关心我们,现在每天晚上都打来洗脚水,还守着我洗完脚,然后出去倒水。”谭万生母亲笑着说。

  谭万生告诉华龙网-新重庆客户端记者,他年轻时出去打工,拇指被机器打掉了,老板一分钱没赔,从那以后他不相信社会,不相信任何人,谭祥华让他重新相信世上有好人。积分激励是一方面,他更看重的是谭祥华说到做到,不玩虚的。

  如今,两人亲如兄弟,谭万生也成了坚定的政策贯彻者。

  胜负手:通过可兑现的激励机制,从精神上提升贫困户的格局。

  微数据:全乡贫困人口精准管理,帮扶干部实现一对一帮困;新时代农民讲习所、扶贫夜校、群众院坝会实现普及。

  █新闻纵深

  悄然翻过贫困山 中益乡今年要这样干

  最艰苦的“整体脱贫大山”悄然翻过,接下来有什么打算?石柱土家族自治县政府副县长、中益乡党委书记谭燕子为带头人的乡领导班子,制定了2019年的工作目标。

  谭燕子告诉华龙网-新重庆客户端记者,当前的工作重点分为五个方面,一是聚焦“深度改善生产生活生态条件”,全面提升路水电讯房和环保等基础设施建设水平;二是聚焦“深度调整产业结构”,大力发展生态农业、有机农业、智慧农业和乡村旅游,推动农文旅深度融合;三是聚焦“深度推进农村集体产权制度改革”,促进农民增收、产业增效、生态增值;四是聚焦“深度落实各项扶贫惠民政策”,打通政策落实“最后一公里”,确保精准滴灌、到户到人,不断提升群众的获得感、幸福感;五是以扎实开展脱贫攻坚作风建设年活动为契机,深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理,强化扶贫资金使用监管,严格执行扶贫项目管理。

  █采访手记

  中益乡整体脱贫 说明办法总比困难多

  没有多少人相信,中益乡会在短短一年间,就实现整体脱贫,因为底子实在太薄。

  然而,奇迹最终还是发生了。

  华龙网-新重庆客户端记者深入调查发现,这一奇迹合情合理。作为等、靠、要思维根深蒂固的深度贫困乡镇,中益乡以往吃够了口头。穷则思变,在市领导的关心下、在社会各界的帮助下、在“第一书记”和当地干群的努力下,中益乡找准了影响发展的几大痛点,大力调整产业结构、积极拓展外部资源、整治改造人居环境,再通过改变群众的思想作风,让全域脱贫成为了现实。

  中益乡的喜人变化说明,困难虽多,办法总比困难多,关键是眼界看得开,站位站得高,不需挖空心思,只要诚心办实事,就能够建立群众基础,干群一起努力,就没有办不成的事儿。

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