乡村外景

网络扶贫让农特产品热销  摄/王凡

脐橙、腊肉等农产品2016年上行突破4.2亿元

建成阿里健康远程诊疗平台，贫困户足不出村就能享受便捷医疗服务

　　重庆奉节县地处秦巴山区集中连片贫困地区，全县现有贫困户34120户132390人，贫困人口多、覆盖面广、贫困程度深，脱贫攻坚任务重、压力大。为深入推进脱贫攻坚工作，今年以来，奉节县加大扶贫模式创新力度，从创新金融扶贫、“互联网＋产业扶贫”、“互联网＋医疗”等方面入手，下足“绣花“功夫，探索出了一条具有奉节特色的扶贫新路子，脱贫攻坚工作取得了进一步成效。

　　金融扶贫 激活脱贫致富内生动力

　　10月22日，奉节县红土乡村民肖玉平来不及吃早饭，一大早就来到牛圈，为精心饲养的13头牛投喂草料。今年底，将牛卖出，能为肖玉平再增加10多万元的收入。而这一切，两年前对于肖玉平来说，是想都不敢想的事。

　　2014年，一场洪灾冲走了肖玉平一家的土房，庄稼也因洪灾颗粒无收。一家人的生活变得雪上加霜，儿女的学费、家人治病的费用更是没有着落。

　　了解到肖玉平的情况，当地党委、政府先是对肖玉平实施了D级危房改造政策，为肖玉平建起了两层砖混楼房，还帮助他建起了酿酒作坊。

　　今年，奉节县政府不断探索创新，加大金融扶贫力度，对有意愿创业的贫困户提供政府贴息、免担保、无抵押贷款的金融扶贫政策。肖玉平得知后，立即申请了5万元的贷款，用这些钱购买了13头小牛。

　　牛买回后，肖玉平便全身心投入到13头小牛的饲养工作。年底将至，肖玉平的辛勤劳动也将换来丰厚回报，让他离创业致富的梦想又近了一步。

　　“从脱贫到致富，能过上如今的好生活，离不开扶贫政策和扶贫干部的帮助。”肖玉平的感激之情溢于言表。

　　肖玉平只是享受到奉节创新金融扶贫模式红利的其中一位代表。在奉节，还有许多像肖玉平一样，靠着“两免一贴”金融扶贫政策发家致富的案例。

　　精准扶贫离不开资金的保障。为将“输血”转化为有效“造血”，激发群众脱贫致富内生动力，奉节县在加强与地方金融机构合作的基础上，不断探索创新，采取“政府＋银行”模式，为有发展产业意愿的贫困户提供政府全贴息、无抵押、无担保贷款1万元-5万元。

　　同时，建立起帮扶责任人捆绑机制，明确驻村工作队和帮扶责任人履行贷款资金监管职责，防止资金滥用、乱用。对于出现坏账的，由帮扶责任人承担1%－5%的经济赔偿。

　　自创新金融帮扶模式实施以来，已覆盖44%以上的贫困人口。截至目前，已接受申请贷款11144户，申请贷款金额达5.3亿元；发放贷款7970户，发放贷款金额3.82亿元，占全市放贷总额的40%，5月-8月连续4个月发放贷款金额居全市第一。

　　互联网＋产业扶贫 助力农特产品“增值”

　　产业是脱贫之基、强县之本、致富之源。为帮助贫困户脱贫致富，近年来，奉节在产业扶贫上下大功夫，建立起“4+3+X”特色产业体系，陆续发展脐橙、油橄榄、中药材、蔬菜等特色产业，并实现了特色产业发展贫困户100%覆盖、100%联接到新型经营主体。

　　“双11”在即，奉节县竹园镇义和村村民吴超兵已早早进入“备战”状态。两年前，还在外地打工的他辞职回乡发展电商，靠着电商平台销售农特产品，去年一年的收入就在500万元。仅今年“双11”，吴超兵保守估计收入能达10多万元。

　　吴超兵尝到了电商带来的甜头，同时也带动了贫困户增收。

　　“以前有东西没销路，现在城里人生活观念发生转变，农村土特产成了抢手货，依靠电商平台，土特产根本不愁卖。”村民简单朴实的语言，反映出的却是奉节通过“互联网＋产业”发展带来的实际效益。

　　乘着奉节电商发展的燎原之势，让农产品插上互联网的翅膀，加快农产品流通成了让贫困户脱贫增收的新“利器”。

　　与此同时，为了提升农产品信任度，奉节县又在农产品溯源方面下足“绣花”功夫，建立了农产品溯源体系。

　　借助互联网平台，奉节不断探索，开发了集农产品预售、农产品生长信息、实时监控画面为一体的平安乡农业众筹管理平台。

　　通过记录农产品生产环节全程信息和政府检测记录，消费者可以通过智能手机扫描系统生成的二维码，查看产品从育种到走进市场的整个过程。

　　另外，奉节县还加大了与阿里巴巴乡甜频道、京东农村电商等平台的深度合作，推进奉节农产品互联网品牌化。

　　如今，奉节已建成1个农村淘宝县级运营中心、120个村淘服务站、270个二级村淘点，打通了3600公里农村物流线路，直接带动60个贫困村、近1万户贫困户网上出售农特产品，带动近1000余户贫困户就业创业。按电商覆盖村来测算，帮助贫困户户均增收750元。

　　互联网＋医疗扶贫 智慧医疗更便利

　　足不出户即可享受网上挂号、预约专家、获取电子处方、建立健康档案等医疗服务。在奉节，这样便利的智慧医疗服务体系已成为现实。

　　依托互联网技术，奉节县通过“互联网＋医疗扶贫”，探索出一条可推广可复制的脱贫路径，让贫困户在享受到医疗扶贫红利的同时，也享受到了便利的智慧医疗服务。

　　在实现市、县、乡、村四级医疗机构通过网络医院实行分级诊疗或网络会诊的同时，奉节与西南医院和县医院专家合作，远程对村医院进行业务指导，有效提升基层医生的医疗水平，形成了“首诊在基层、小病不出村、大病县里看、重症连市院”的智慧医疗生态体系。

　　在建成网络医院的基础上，奉节县又加快了配套外延服务体系的建设。

　　由奉节县人民医院开通企业支付宝，注册阿里健康营运资质，方便群众通过网络挂号就诊；在阿里巴巴天猫平台开设奉节县人民医院天猫医药馆，利用农村电子商务物流体系，方便农村群众购买药物；积极联系第三方打通医疗保险在线支付，帮助全县贫困户购买大病医疗商业补充保险，在免除挂号费、减免诊疗费的基础上，保障贫困户网络就诊医疗保险报销率达90%以上。（ 刘玉珮 唐楸 韩庆元）