开州向脱贫攻坚“硬骨头”发起总攻
2020-09-10 09:10:15来源: 重庆日报编辑: 胡明珠责编: 冯钰颖

  原标题:党建引领 干群合力 开州向脱贫攻坚“硬骨头”发起总攻

开州向脱贫攻坚“硬骨头”发起总攻

  开州区长沙镇福城村柑橘丰收。(开州区长沙镇供图)

  9月9日,重庆市脱贫攻坚系列主题新闻发布会开州专场举行。重庆日报记者从发布会获悉,开州区于2018年9月正式退出国家扶贫开发工作重点县,截至2019年底,全区累计脱贫3.59万户12.36万人,135个贫困村全部出列,贫困人口减至2408人,贫困发生率降至0.21%。目前剩余的2408人均已实现“两不愁三保障”。

  开州区委书记冉华章介绍,开州区坚持以“四个不摘”统揽脱贫攻坚全局工作,坚持抓党建促脱贫攻坚,汇聚起干部群众众志成城拔穷根的强大合力,深化脱贫攻坚总攻“十大”专项行动,推进“定点攻坚”和“百日大会战”两大战役,向脱贫攻坚“硬骨头”发起总攻。

  建强指挥部 配好攻坚队

  ——形成决战决胜态势

  开州区地处渝东北三峡库区与秦巴山脉交汇地带,2014年按新一轮评定标准,开州区识别出贫困村135个、贫困户3.36万户、贫困人口11.92万人,贫困发生率10.37%。

  冉华章介绍,开州区坚持“三级书记”抓扶贫,组建由党政一把手负总责的区、乡、村三级联动指挥部,以村为作战单元强力推进;成立了由区级领导担任团长的40个扶贫工作团,所有区级部门单位编组入团,实行分团包干,与镇乡街道协同作战;针对深度贫困,19名区级领导和19个区级部门“三包”到村。构建起纵横衔接的“六大责任体系”,推行“三包三促”和“三结对”制度,实行镇乡街道和帮扶部门捆绑考核。

  开州区把最优秀的干部派到脱贫一线,选拔112名优秀年轻干部到乡镇任职、充实力量,1555名干部到村驻守、担任第一书记或驻村工作队员,1.22万名干部入户结对帮扶,确保帮扶不漏户、户户见干部。

  在开州,一大批党员干部身先士卒,带领群众攻坚克难,书写了感人至深的脱贫故事。

  关面乡泉秀村原党支部书记周康云三十年如一日,致力于改变村里贫穷落后的面貌,带领群众战天斗地,如今的泉秀村已发生翻天覆地的变化,2016年实现整村脱贫,成为“中国木香第一村”。2019年,周康云在为贫困户维修水管途中不慎跌落山崖,为扶贫事业献出了宝贵生命,被追授为重庆市优秀共产党员。

  筑牢桥头堡 选好领头人

  ——将党支部、产业、党员、农户串联起来

  “我们大力实施基层党建规范提升行动,‘一村一策’提升所有贫困村党支部的凝聚力战斗力。”冉华章介绍,开州区组织320个机关党支部与260个村党支部结对共建,选优配强村级领导班子,组织动员2251名党员成为扶贫先锋,让基层组织成为打赢打好这场硬仗的重要攻坚力量。

  在此基础上,开州区积极探索“支部建在产业上”党建新模式,推广“党支部+集体经济(产业协会)+合作社(基地)+农户”等发展模式,将党支部、产业、党员、农户串联起来,实现党组织引领经济组织发展、党员带领群众致富。

  全区465个村组建了村级集体经济组织,培育农民合作社1708个,建成产业扶贫基地2664个,新发展特色产业16.5万亩,产业覆盖贫困户99.94%。党员创办领办致富项目512个,培育致富带头人753名,带动4570户贫困家庭增收,“建、售、联”产业扶贫模式成为全国产业扶贫创新案例。

  长沙镇齐圣村通过支部引领、党支部书记熊尚兵带动,发展柑橘、猕猴桃等特色产业,在全市率先探索“土地(资金)入股、配股到户、保底分红”和“返聘务工”相结合模式。村里318户1272名群众成为股东,2019年人均增收3250元,原来的贫困村变成了全市示范村、小康村。

  激发主动性 提升内动力

  ——增强脱贫致富信心决心

  开州区还广泛开展“送智下乡解难题、志愿服务送温情、移风易俗树新风”宣传教育行动,引导群众感党恩、听党话、跟党走,组织“身边的脱贫故事”微访谈3500余场、“榜样面对面”微宣讲400余场,选树表彰脱贫光荣户1273户、致富之星299名,以“身边人、身边事”引导贫困群众自力更生。

  冉华章介绍,开州区坚持组织意向和群众意愿相结合,开发“党建+技能培训+劳务输出”等模式,组织贫困群众参加种养业、农村电商、家政服务等实用技术培训6.86万人次,增强自我发展本领,5.5万贫困劳动力实现就业脱贫。

  大进镇双龙桥村贫困户黎方平身患残疾,通过村党支部的引导帮扶,夫妻俩不等不靠,先后贷款5万元办起了畜禽养殖场,并兼职村里的护林员、保洁员,2019年家庭年收入达到5.6万元,依靠自己勤劳的双手和坚韧的毅力实现了脱贫。

  (重庆日报记者 陈维灯 实习生 何星熠)

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