原标题：綦江石壕镇：村规民约+多方劝导 刹住大操大办歪风

红魂劝导队队员向暑假回村的大学生宣传村规民约。记者 王翔 摄

　　近年来，随着城乡物质生活水平不断提高，各种滥办酒席、大操大办的不正之风逐渐盛行，特别是一些农村地区，群众频繁应付各种酒席，造成了沉重的经济负担，“吃酒致贫”等现象时有发生，滋生了不和谐不稳定的社会因素。

　　如何治理这一乱象，扎实推进乡村移风易俗，提升乡村文明程度？

　　綦江区石壕镇在群众的深度参与上做文章，通过一年多努力，真正把大操大办治住了。

　　大操大办让多数村民苦不堪言

　　石壕镇位于綦江最南边，与贵州交界。长期以来，当地大操大办歪风盛行，形成恶性循环。在群众中流行几种说法：“一年办一次赚钱，两年办一次保本，三年不办亏本”“你家办了，我家没办就亏了”……

　　在这种观念和氛围下，有的家庭年年办酒，甚至一年办三次。满岁酒、满十酒、还愿酒、谢师酒……这样的无事酒让人目不暇接。

　　同时，人情钱越送越重，操办酒席时，只要是认识的都要邀请，受邀人不去就会得罪人，多数家庭每年人情钱支出达万元以上，不堪重负。

　　罗建是石壕镇的一名低保人员，收入微薄，然而，周边亲戚朋友和熟人一办酒席，他还是得去，人情钱一次200元，一年要拿出去七八千元，有时送了礼钱连生活费都没有了，只得到父母那去蹭饭。

　　“大家都是抬头不见低头见的，不去不行啊，说得不好听点，你不去，今后父母出殡，棺材都没人来帮你抬。”罗建苦笑着告诉重庆日报记者。

　　对大操大办不满的不止罗建一人。去年，在干部大调研大走访过程中，石壕镇专门就大操大办问题进行了全面走访调研，发现对于滥办酒席行为，绝大多数群众是疲于应对，苦不堪言。

　　村民共同定规矩，《村规民约》改了数十次

　　那么，该如何治理滥办酒席和大操大办？是进行常规的宣传引导，还是砸锅抢碗强力介入？石壕镇政府认为，单靠政府或是群众自己，都没办法取得好的效果，只有通过政府牵头，让群众深度参与到治理中，共治共享，才能有效遏制大操大办的歪风邪气。

　　据此，石壕镇打出了第一张牌——让村民参与立规矩，制定出大家都愿意遵守的《村规民约》，将正常的红白喜事等与大操大办区别开来。

　　在政府支持下，去年7月开始，首先进行治理试点的万隆村多次召开社员大会，村干部到每家每户宣传。对于外出人员，用电话、微信、QQ等方式联系，让所有群众都参与进来，广泛收集意见，做好记录，尽一切努力让所有群众主动支持。

　　“对大操大办的标准、人情钱的标准、办酒席的岁数标准等，村民都有不同的想法，要形成一个统一的标准，很难。”万隆村村支书穆文彬说，有的村民觉得自己送出去的钱多了，正常办席人情钱标准要高点，这样才能减少“损失”；有的村民马上满50岁了，要求50岁办席也算正常，想借机最后再“捞一笔”……

　　为了统一意见，制定出让村民都赞成和满意的《村规民约》，万隆村各社先后召开了数十次村民小组会进行讨论，前后历时了近半年时间。最终，在今年初的村民大会上，全村1000多村民集体投票通过了新的《村规民约》，并在《村规民约》的公示栏上，庄重地签下了自己的名字。万隆村新的《村规民约》也在今年3月正式实施。

　　“虽然过程很漫长和艰辛，但效果还是很好，使治理工作的知晓率超过95%，支持率达到90%以上。”穆文彬回忆说，就在村民大会那天，就有不少人赌咒发誓，今后都不滥办酒席了，说明群众很支持，这为治理工作的顺利推进奠定了坚实的群众基础。

　　村民参与红魂劝导队，防止“破窗效应”

　　有了新的《村规民约》，但如果有少数人不遵守，那么就会形成“破窗效应”，让大操大办死灰复燃。

　　如何预防？石壕镇在各村实施治理的同时，借助该镇村民认知度较高的“红军精神”，成立了一支由村干部、退休干部、党员、退休教师、乡贤等组成的红魂劝导队，进行事前劝导，并完善了相应的惩治措施。

　　今年6月15日，效仿万隆村的做法，石壕镇响水村新的《村规民约》正式实施。村民廖某觉得自己以前送出了太多的人情钱“划不着”，而且自己即将搬新房，这是大事，便决定在新的《村规民约》实施前，再办一次席，减少点“损失”，于是，他准备办40桌酒席广邀亲朋好友。

　　很快，该村的红魂劝导队得知了这一消息，在劝说廖某无果的情况下，对其邀请的亲朋好友和邻居熟人进行了劝导。一名村民在经过劝导后，其想法就很有代表性：“以后都不能大操大办了，有了劝导队这个台阶在，人情坎过得去，这次就不去了。”

　　结果，廖某酒席当天，除了亲朋好友外，少有村民前往，40桌的宴席，只坐了18桌人。“早晓得办席要亏2万多元，还不如不办席。”谈起那次经历，廖某沮丧地说。

　　而劝导队发挥的作用还不止于此。响水村实施新的《村规民约》后，村民陈云龙刚刚修好新房，想靠办席，收点人情钱进行装修。劝导队得知这个信息后，对其进行了劝说，除了说清道理外，还给他算了笔办席的账，让其认识到办席极有可能会亏本，不办席还可节约一笔成本。最终，陈云龙放弃了办席的想法，还主动加入到了劝导队中。

　　就这样，石壕镇各村的红魂劝导队参与者越来越多，现今已近500人。石壕镇各村在陆续实施新的《村规民约》后，没有出现一起违规大操大办情况。

　　不搞大操大办成为村民的自觉行动

　　石壕镇通过政府牵头、群众深度参与的方式治理大操大办，不仅让全镇的民风和人情关系为之一新，还使村民人人得益，成为了这一制度的坚定拥护者。如今，不搞大操大办已成为村民的自觉行动。

　　万隆村海拔1000多米，依托花坝等景区，正在加快乡村旅游发展。村民李明和就开了一家农家乐——胜渝休闲山庄。说起村里对大操大办的整治，李明和是高兴得不得了。

　　“以前，一天到晚都要去参加各种宴席，根本没太多时间和精力来做生意。”李明和说，他开这个农家乐，装修花了几十万，一家人都围着这个生意转。此前，特别是周末和节假日生意最好的时候，各种大操大办的宴席也多，使得他不得不放弃部分生意，去参加宴席。

　　整治后，这种情况就大大减少，他不仅一年可以减少七八千元的人情钱支出，还节省出更多时间，可以接待更多的客人，增加收入。这一减一增，让他一家人对今后的生活更有盼头了。

　　重庆日报记者在走访中发现，大多数村民都与李明和有相同的想法。在镇上开餐馆的老板刘兴国认为，“以前宴席多，一个月办100多桌很正常，现在少了一半以上，一个月只有50桌左右。”他说，虽然治理大操大办对他的生意有一些影响，但他认为这很值得，“一是因为以前为了拉生意，我送出的人情钱很多，是一笔巨大的负担；二是桌数减少后，我可以花更多时间和精力，来提高菜品的品质，为更多的游客服好务，今后生意还会越来越好。”