国际在线重庆频道报道（高爽）：近年来，重庆潼南区针对城区开放式居民小区治安防控存在的短板，将综治工作重心从管理向服务倾斜，创新实施“技防+人防”的治安防控新模式，取得初步成效。2017年，潼南区被中央综治委授予“2013-2016年度全国平安建设先进区”荣誉称号。

  潼南区开放式居民小区治安防控工作主要是通过完善小区技防设施，整合社区网格管理员、小区保安、社区专职巡逻队、社区民警等群防力量，形成人防与技防相结合的网格化治安防控及综治服务管理新模式，达到“小区有监控、技防无间歇，外围有保安、防范无空挡，社区有巡逻、巡查无死角”的目标。

  为确保试点工作取得成效，潼南选择了东风社区上品景苑小区进行试点。该小区居民多为新城区建设过程中的拆迁安置群众，人员成分复杂，治安和刑事案件比较高发。仅2015年，该小区就发生刑事案件34件、治安案件53件，调解居民纠纷57起。

  2016年，潼南先后投入70余万元，在小区建成视频监控中心1个，安装视频监控摄像头111个，门禁设备47套，为每户居民免费配发门禁卡6张，并引导2家小区内重点单位（私营幼儿园）自装监控摄像头12个，实现了小区技防网络的全覆盖。

  同时，潼南整合小区群防群治力量，由小区网格员每日走访群众化解矛盾纠纷并巡查小区安全隐患；配备25名保安，进行24小时巡逻守护；社区民警带领社区专职巡逻队员进行定时定点巡逻防控，形成了无死角的人防网络。

  2017年8月19日凌晨，上品景苑小区的两辆电动三轮车被盗。但因该小区居民中很多属于小商贩，凌晨外出较多，现场足迹已被覆盖，没留下作案物证，也无目击证人，现场勘察未提供有价值的线索。幸运的是，小区有完整的视频监控系统，侦查民警在监控视频中发现，0时13分许，先后有两辆电动三轮车从案发现场驶出，经过失主辨认，确定是被盗的车辆。侦查民警随即调取了小区出入口，以及出小区后沿线监控视频，发现两辆三轮车驶向了四川遂宁市。通过频道照片对比，在遂宁市民警的协助下，两名嫌疑人最终被抓获。

  经审讯，两人对盗窃三轮车的犯罪事实供认不讳。这起案件的迅速破获，充分显示了“技防+人防治”新模式对老旧开放式小区治安防控工作的作用。

  据悉，2016年，上品景苑小区刑事案件同比下降26.5%、治安案件下降26.4%。截至2017年底，小区刑事案件同比2016年下降33.3%，治安案件下降28.12%，尤其是有效打击了外地来潼南流窜作案的窃财类犯罪行为。

  “如今，小区治安好了，也变得清洁干净了，晚上出去都感觉很安全。”该小区居民周召容老人高兴地说。

  据悉，潼南将按照“雪亮工程”的相关要求，结合现有开放式小区“技防+人防”成功经验，在2018年前覆盖城区开放式居民小区，并在2020年前实现全区所有开放式小区全覆盖。