国际在线重庆频道报道(高爽):“老王,你到了清平社区,代我看望一下生病的刘大妈。”2017年6月初的一天,在重庆合川区清平镇网格信息指挥中心,该镇党委书记刘本万通过E通视频向网格员老王说。
“书记,你看看刘大妈!”不一会,老王回了话。这时E通屏幕上呈现出欢声笑语场面,老王与几位志愿者正在帮刘大妈包粽子。
近年来,合川区在全面推行城乡社区网格化服务管理的基础上,打造了“网格化+社会化+网络化”平台,强化智慧城市建设建设,解决了手段落后、力量分散、基础薄弱等问题,实现了监管“无缝隙”、群众服务“零距离”、社会治理“全覆盖”的社会治理新格局。
打造网格化管理平台 让社会治理沉入基层
“我们这里有啥事,都习惯找网格员,他们就是我们的贴心人。”说起社区里的网格员,合川区双槐镇的王阿姨赞不绝口。
原来,王阿姨有个孙子,因为孩子父母不在身边,孩子学习没有人管。在网格员的建议下,她把小孙子送到了“社区4点半学校”,在这个学校有网格员们帮助孩子补习作业。解决了后顾之忧,王阿姨非常幸喜。
据合川区委政法委相关负责人介绍,目前社会治理面临着“空心化”村(社)、干部与民众之间“最后一公里问题”在一定程度上还存在、个别干部素质差等问题,建立“党建领航、智慧支撑、网格服务”的基层社会治理新路径是社会持续发展的需要。
对此,合川区从做实指挥平台入手,已建立了1个区级网格化服务管理智能信息中心,具有情报信息的收集研判、网格事件处理、突发情况应急指挥等功能。同时,合川区建立了30个镇街管理服务中心、44个部门工作站、415个网格工作站、4235个网格工作室,每个网格按照“5+X”标准配备网格力量,5名网格干部和多名人大代表、政协委员、骨干党员、老干部、平安志愿者。
据悉,目前合川网格化管理平台形成了“统一指挥、协调联动、即时响应、有效处置”的管理体系。
插上大数据智能化翅膀 网格化管理水平全面飞升
2017年3月的一天,合川区龙凤镇的网格员按照惯例开展特殊人群走访,当他们敲开老周家门时,老周一反常态不让进门。这时网格员发现老周家客里坐着两个陌生人神色慌张的将放在桌上的书籍藏到背后。
周家华和唐文华不动声色,装着若无其事地聊了一会天,在离开周家后,他们立即通过手机APP社区E通向上级传递“这里情况有些异常”的信息。不一会儿,合川区防范办通过图像比对,确定该两名陌生人为流窜到此的邪教人员。镇综治办、派出所立即出动。很快,在老周家中,成功将这两个从四川流窜到到合川区传教的邪教人员抓获。后来,随着案件线索深挖,战果正在不断扩大,合川区铲除了一个隐藏多年并向重庆西北渗透的邪教骨干组织。
据了解,自合川区开展网格化管理以来, 对网格干部按照一岗双责、属事属地的管理原则,包网开展管理服务。网格员包括“七大员”,即社情民意采集员、治安防控巡逻员、矛盾纠纷调解员、突发事件报告员、政策法律宣传员、特殊人群管理员、民生事务服务员。这些网格员和网格干部采取集中下访、公开接访、入户走访、重点约访等形式,主动倾听民声、了解民难,同进还做到民情民意“逐一收集录入、逐一落实责任、逐一回复回访”。
为了提高网格管理水平,合川区主动运用“互联网+”技术,采集了全区950万余条基础信息,建立资源共享的数据库。
同时,合川区建立了全区“雪亮工程”视频监控联网系统,系统接入公安、交通、市政、反恐和社会单位的监控视频2.5万余个,形成了一个强大的视频巡查、研判、会商、指挥系统。
矛盾化解分级办理 网格化管理让社会更和谐
2017年3月,双凤镇规划在自生村四社修建一口山坪塘,在项目施工中部分村民以青苗受伤为由,不准挖机通过。双凤镇自生村第二网格员陈兵听说后,立即向村委会汇报,村里研究,决定通过召开村民议事会来解决。3月26日,自生村召开4社大会,全社有199名社员参加大会。会上,镇上的干部向村里群众诚恳地说明修山坪塘的目的是为了抗旱。听了镇上干部的解释,村民们明白了修塘的重要性,原阻路村民纷纷表示不再计较生产损失,并全力支持项目建设。
一场貌似要激化的群体性事件就这样轻松化解。这得益于合川区建起的网格化服务管理智能信息系统,该系统按按照“一个系统、两级闭环、三级平台、四级责任、五步流程”的管理办法,对社会治理事项实行流程化分级办理,下一级办理不了的事项,依托三级指挥平台逐级向上提交,上一级指挥平台受理后,按照职能职责,逐一交责任单位或责任人员办理。通过上下联动、层层把关,确保了小事不出村、大事不出镇、矛盾全化解、事件全处理。
截止2017年12月底,合川区网格化信息系统录入人口信息1730901条,网格员上报事件513971件,网格员干部开展民生服务117139件,矛盾劝解18376件,参与治安防控83919件,参与特殊人群管理13961件,开展社情民意调查62111件,开展政策法规宣传71325件,突发事件报告2015件。