水韵万州  摄/陈丁

治理农村生活垃圾

干净整洁的城市公厕

　　党的十九大报告指出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

　　为改善市容环境，提升城乡形象，加快推进长江上游滨水宜居旅游城市建设，回应人民群众对建设美好家园、过上更加幸福生活的热切期盼，从8月开始，重庆市万州区正式开展了为期3年的城乡全域市容环境综合整治，以持续提升城乡环境品质，不断增强城乡居民获得感、幸福感。

　　对城区“美容护理” 对农村“整形整容”

　　最近一段时间，万州区不少细心的市民发现，城市街道变得整洁干净了，农村里的生活垃圾越来越少了，商户门面更加整齐靓丽……点滴改变让生活在万州的群众幸福感日益增长。

　　这样的变化得益于万州区正在开展的城乡全域市容环境综合整治。

　　“城市管理全域化，全域管理城市化。”万州区城市管理局相关负责人称，万州区通过城区、镇乡、村居三级联动，对城区“美容护理”、对农村“整形整容”，将开展为期3年的城乡环境综合大整治，擦亮城市“颜值”，提升城市品质。

　　此轮城乡全域市容环境综合整治将持续到2019年12月31日，其间共分为3个阶段，动员部署阶段为2017年7月20日至31日。集中整治阶段为2017年8月1日至12月31日，整治分工程项目和规范管理两个类别。其中，规范管理类主要包括市容秩序、环境卫生、园林绿化等方面，工程项目类主要包括移民居住小区、背街小巷、城镇市政公用设施完善、建筑立面风貌改造、景观提升、夜景灯饰等方面。持续整治阶段为2018年1月1日至2019年12月31日，旨在通过两年的持续整治，进一步巩固扩大整治成果，有效改善背街小巷、开放式社区、农贸市场（菜市场）、学校及医院周边等环境，形成长效机制。

　　为此，万州制定了《重庆市万州区城乡全域市容环境综合整治方案》，成立了由区委常委、区政府常务副区长为指挥长的市容环境综合整治工作指挥部，全区28个部门和52个镇乡街道为成员单位。同时，建立区级领导“七个一”联系工作制度，每个区领导联系1至2个镇乡街道，密切关注市容环境综合整治工作进展。

　　为确保城乡全域市容环境综合整治落地见效，万州区还将全域整治纳入2017年区级4项重点工作之一，实行三级督查；全区围绕“全域整治、全员参与、全民共享”理念，采取新闻宣传、社会宣传、对外宣传、文明创建等形式，层层发动、深入宣传，积极营造浓厚整治氛围。

　　让城镇与乡村各美其美、美美与共

　　摊点入市，停车归位，私自搭建的雨篷被拆除，违规设置的广告牌被清理……初冬时节，走在万州区龙驹集镇上，给人整洁清爽、容貌一新的感觉。连日来，龙驹镇按照“产业兴、村民富、场镇靓、村容美”的总体目标，精准推进农村环境综合治理和集镇环境综合治理，变化显著。

　　发生深刻变化的不止是农村。曾经的万州鸽子沟步行街，小摊小贩占道经营，户外广告随意搭建等现象一直备受诟病。城乡全域环境综合整治开展后，道路两侧的店面招牌清爽规范，乱停车现象没了，占道经营的小摊小贩也不来了。

　　龙驹镇和鸽子沟步行街的变化只是万州区城乡全域环境综合整治的生动剪影。

　　通过全区各地各部门的统筹协调、联合协作、强力整治，万州城乡环境有了较大改善，城镇与乡村各美其美、美美与共，城乡居民的获得感、幸福感不断增强。

　　如今，万州城区复兴路周边、电报路、静园路、津滨路、枇杷坪等重点部位整治立竿见影；校园周边环境、早夜市、菜市场、道路扬尘等重点项目整治效果初显；滨江环湖等重点区域，天城大道、北山大道、沙龙路三段、龙都大道等重点路段管理稳中向好；高铁北站、南北滨江大道等重要节点绿化景观有所提升。

　　龙沙、熊家、白羊、大周等镇乡清扫保洁形成常态，生活垃圾日产日清；龙驹、新田、余家、走马等镇乡清理拆除违章搭建、占道经营、乱堆乱码，街面秩序明显好转；武陵、黄柏等镇乡绿化管护良好，绿化品质提升。

　　值得一提的是，在整治过程中，各镇乡街道、区级部门结合自身职责细化了整治方案，明确了整治计划、责任区域、时间节点和具体措施，建立健全了人员、经费、物资投入保障机制，明确了作业标准，实施了考核奖惩，良性整治机制正在逐步完善，逐步形成规范管理制度化、专项整治常态化、联合整治长效化。

　　“截至目前，万州区已经实现了农村垃圾集中收运全覆盖。”万州区城市管理局相关负责人介绍，目前已集中清理了13.5万吨的存量垃圾，并在白羊镇、龙驹镇等7个镇新建了片区垃圾压缩站。

　　各镇乡、街道在行政村和涉农社区通村道路沿线的村庄、居民点、农民新村设置垃圾收集桶和垃圾箱，由村民对居住院落、田间地头进行清扫保洁和垃圾收集，投放到垃圾收集桶（箱）；镇乡、街道组建农村生活垃圾清运队伍，负责将生活垃圾转运到所辖生活垃圾中转站，区城市管理局将各镇乡中转站的垃圾集中运至三峰垃圾焚烧发电厂进行无害化处置。

　　推动城乡面貌大变样 人居环境大提升

　　11月10日下午，万州区召开城乡全域市容环境综合整治深度推进会，对整治工作进行再强调、再部署、再推动。

　　万州区委副书记洪承义强调，推进城乡全域市容环境综合整治是结合万州区实际，贯彻落实党的十九大精神的具体体现，是加快建成长江上游滨水宜居旅游城市的重要举措，是建设美丽乡村、实施乡村振兴战略的基础性工作，是满足人民日益增长的美好生活需要的现实要求。全区各级各部门要进一步深化思想认识，强化责任担当，切实增强工作的主动性和自觉性，以更高的站位、更严的标准、更实的举措，推动整治工作不断走向深入。

　　下一步，万州区将深度推进全域市容环境综合整治，注重从一般性基础性整治向围绕重点方面整治扩展，从城市市容环境整治向提升城市品质扩展，从乡村环境整治向提升乡村人居环境水平、进而向美丽乡村建设扩展，从集中抓环境整治向大力培育民众文明风尚扩展，不断丰富整治工作的内涵和外延。深度抓实物业公司管理小区、开放式小区、移民小区环境整治，从严规范洗车场、停车场管理，持续治理车窗抛物等不文明现象。

　　为了确保整治取得实效，万州区还将建立城市综合管理考评工作机制，强化主体责任，深度推进城市管理网格化，强化行业主管部门指导和街镇属地管理责任，进一步完善街长制、楼长制、河长制等长效机制，做到主体明确、责任清晰、覆盖全面。同时建立了定期巡查督查机制，对整治工作实行一月一通报、一季度一评比。

　　“我们将通过此次综合整治，推动城市管理工作制度化、规范化、科学化、精细化，让城市品质提升的硕果结满万州的每一寸土地。”万州区相关负责人表示。（盛志信 张强 图片除署名外由万州区城市管理局提供）