三建乡优质水稻基地。

（本栏图片均由丰都县三建乡提供）

　　重庆市18个深度贫困乡镇大多处于深山峡谷之中，路途遥远，但其中有这么一个“另类”，它距离重庆主城只有一个半小时，距离县城只有半个小时，还毗邻着国家湿地公园、水利风景区。坐拥相对优越的区位条件，却被列入了深度贫困乡镇序列之中，原因何在？

　　9月18日，记者来到丰都县三建乡，一探究竟。

　　后发优势难抵先天劣势

　　外出务工收入不稳

　　一条并不宽敞的水泥路构成了乡场的主干道，道路两旁的房子既无风貌改造，也无粉刷修饰，看上去灰扑扑的，有些门窗还残缺不全。

　　串起乡里6个村的主干道也坑洼极多，宽度大多不到4米，且没有安装防护栏，着实让人有些心惊胆战。

　　“2013年底，重庆北到丰都的动车开通后，从我们乡到主城只要一个半小时，进入性虽然不差，但这个后发优势抵不上恶劣自然环境带来的先天劣势。”三建乡党委书记廖海江告诉重庆日报记者。

　　三建乡是全市实施整体避险搬迁的4个乡镇之一，危岩时刻威胁着场镇。自2010年市里做出了整体避险搬迁的决定之后，老场镇建设就趋于停止，场镇还维持着7年前的面貌。

　　三建乡的海拔从200多米直到1200多米，从河谷往山上爬升特别明显，远远望去，公路挂崖边，田土竖起来。

　　这样的地形，修路特别难。全乡7村1居委中，有6个村仅靠一条水泥路出行，长年累月各种车辆碾压，早已破旧不堪，通行性较差。

　　全乡现有耕地1.4万余亩，其中15度以下耕地仅有3620亩，加之喀斯特地貌带来的蓄水、保水能力弱等问题，给群众的生产、生活都造成了很大影响。

　　于是，大部分群众都选择了外出务工，多在浙江一带搞拆迁，没有多少技术含量，收入也不稳定。2016年，三建乡农村常住居民人均可支配收入8479元，居丰都县末位。

　　牵住脱困牛鼻子

　　解决用水大问题

　　这样一个深度贫困乡镇的脱贫之路怎么走？三建乡给出的答案是从基础设施抓起，缺啥就补啥。

　　作为典型的望水兴叹地区，过去两年，三建乡利用项目资金新建微水池71口，整治渠堰21公里，新建了一个自来水厂，全乡有集中供水点15处，覆盖群众约5000人。

　　在红旗寨村一社，村民王波的灶房里，一口大缸接满了干净的自来水。

　　红旗寨水厂几个月前投入使用，日供水能力500吨，为当地村民解决了用水这一大难题。过去，村民们用的是从水池里接出来的水，水质不佳，有味道，怨言颇多。但是，一旦连续几天不下雨，水池里的水用光了，村民们又开始“怀念”起那些有味道的水。

　　脱贫攻坚开始以来，三建乡将基础设施建设放到重要位置，其中人畜饮水和灌溉又是放在第一位的大事，建成投用了包括红旗寨水厂在内的一大批水利工程，在一定程度上改善了老百姓的用水条件。而被市里列入深度贫困乡镇进行帮扶后，该乡又开始了新一轮的找水工作。

　　“我们初步选定在邻近的南天湖镇厂天坝村修建一个120万立方米的中型水库，在夜力坪村新建1座10万立方米的水库，并引龙河镇崇实水库的水到鱼泉子村，配套建设水渠管网、供水站等，彻底解决全乡水源难题。”廖海江表示。

　　发展乡村旅游

　　实现农民增收

　　听闻有人来乡里采访，双鹰坝村村民委员会主任陶小平，主动提出带重庆日报记者去村里转转。跟着他，重庆日报记者来到了双鹰坝村的一处山谷里。这个名叫双鹰河峡谷的地方，小河潺潺，半山的崖壁里，还有几个溶洞，科考探明有十几公里深，一直通到南天湖景区。

　　“我一直觉得这里的景色挺好的，想打造一个景点，但是需要找到投资者。”陶小平说，只要这里能开发出来，老百姓不管是搞农家乐还是卖土特产品，增收的机会都比现在多得多。

　　陶小平的想法，代表了三建乡下一步的发展思路：发展乡村旅游，实现农民增收。

　　事实上，三建乡夹在雪玉洞与南天湖两大景区之间，毗邻龙河国家湿地公园和龙河谷水利风景区，发展旅游具有一定的优势。

　　“好好利用现有的资源，应该能够将看点变为景点。”廖海江说。比如双鹰河峡谷，旅游界相关人士考察后，认为这里完全具备打造4A级景区的条件和资质。

　　与双鹰河峡谷类似，该乡以新场镇为中心的半小时车程范围，还可以开发出鱼泉子休闲垂钓、石龙门石林猎奇、廖家坝登山体验等乡村旅游景点。

　　产业布局需长短结合，旅游开发毕竟需要一定时间，因此近年来乡里也利用扶贫资金发展起了笋竹、花椒、核桃、猪腰枣、板栗等产业，提高贫困群众的自我“造血功能”。明年，该乡还将发展笋竹8000亩，使其成为带动群众增收的主导产业。（记者 颜安）