受助群众领到大米等生活物资。 市民政局供图 华龙网发

　　 昨日，记者从重庆市民政局获悉，国家民政部、财政部于近日联合通报了全国困难群众基本生活救助工作绩效评价情况，重庆排名全国第三。据了解，重庆正不断简化低保申报流程，公开审核机制，同时完善低保评议大会制度，让谁能吃低保，由群众说了算。

　　低保流程简化审核透明 谁能吃低保群众说了算

　　低保事关困难群众的衣食冷暖，是政府为大家遮风挡雨的“惠民伞”。低保是否公平公开，也是大家关注的焦点。一边简化申报流程，一边公开审核机制，巴南区使出“双板斧”，让群众心里有本明白账。

民政工作人员对申请救助对象进行入户核查。 市民政局供图 华龙网发

　　“所有低保都公示了的，我们村还安排了人把公示表发到每一户人家，大家都晓得是哪些人在‘吃低保’，确实公开透明。”近日，家住巴南区一品街道乐遥村十组的村民叶庭树高兴地说，这样选出的“低保户”，全村人都非常认可 。

　　近年来，重庆市巴南区坚持户主申请、入户调查、群众评议论证、张榜公布，将低保政策落到了实处。截至今年8月，巴南区享受城镇低保对象4433户，5832人，共发放低保金2281.55万元；有农村低保对象5792户，8348人，共发放低保金2139.12万元，做到了应保尽保。

　　“现在申请低保不需要经过村社了，村民直接交到镇街上社的保所，这样更方便群众。”巴南区一品街道乐遥村村委会服务专干周安勇告诉记者，简化流程后，村民只需向社保所申请，领取申请表等表格填写完毕，就可等待评议。

　　低保是否公开透明，关键就在于审核是否公开透明。重庆市低保评议大会制度逐渐完善，如必须获得一半票数才能通过，召开时间也由一年变为半年，半年变为每个季度。评议大会邀请镇街相关工作人员、村民代表及申请低保者本人参加，由申请低保者本人陈述后，经工作人员和村民代表投票决定。可以说把监督权交到百姓的自己手中，谁能吃低保，群众说了算。

　　信息比对+主动叩门 群众困有所助更加精准

　　如何让帮扶资金真正用到刀刃上？怎样加强低保对象收入核查，提高救助精准度？这些都是民政救助工作经常遇到的问题。

2017年垫江县冬春救助期间，困难群众领到生活物资。 市民政局供图 华龙网发

　　垫江县民政局在全市率先自主研发低保家庭收入核查比对系统，建立了社会救助信息管理系统平台。该系统不但可以完成城乡低保“一门受理，协同办理”、“临时救助”网上审核审批，还可以联合银行、国土、公安等部门开展救助家庭经济信息比对，对申报家庭经济收入、房产、车辆等信息进行逐项比对，为判别是否符合救助条件提供了依据。

　　目前该系统已在全县26个乡镇、街道、县民政局救助大厅及部分城镇社区推广使用。今年1-6月，垫江县已完成全县4万余申请社会救助对象的信息比对，对比对出的425名不符合条件的社会救助对象做了取缔处理。

　　不仅是严把低保入口关，垫江县民政工作人员还主动叩门，确保群众困有所助。近日，家住长龙镇朝阳居委居民徐某终于松了一口气，因为他医治股骨头坏死的手术费有了着落，对治疗充满了期待。

　　据了解，徐某双股骨头坏死，肢体三级残疾，而全家四口均丧失劳动能力。县民政局核实情况后，主动上门为其家庭解决临时救助1万元，并报请市社会救助基金为其解决基金救助1.5万元。现在，徐某家庭享受到城市低保和临时救助，手术及后期治疗也有了着落。

　　徐某的受助经历只是一个缩影，垫江县民政局通过乡镇民政办、社区、志愿者等多种渠道，对发现的重特大疾病、特殊困难家庭实施主动救助，及时上门开展救助工作。

　　城乡低保各提高至500元和350元 完善“3+1”医疗救助体系

　　近年来，重庆市不断完善救助相关政策，制定了农村低保等救助制度与扶贫开发政策衔接文件，以及低保申请家庭收入、家庭财产核查办法，设立了一门受理平台情况并明确协同办理流程。

　　在标准制定方面，重庆城乡低保标准分别提高至500元和350元，新标准从2017年4月1日起执行。根据市政府审议通过的城乡低保等政策的中期规划，未来还将逐年提高保障水平，缩小城乡差距，

　　此外，重庆正不断完善“3+1”医疗救助体系，“3”是指完善三项政策，其一是将大病医保最低报销比例从40%提高到50%；其二是调整资助参保政策、提高救助比例、提高救助封顶线、扩大救助病种范围；其三是清理整合现在政府出资为困难群众购买的各类商业保险，调整为购买针对非医保费用报销的医疗保险产品，为困难群众报销一部分目录外费用。“1”指设立区县扶贫济困医疗基金，根据建卡贫困户以及9类困难群众的人数，按照人均100元左右的标准，对上述对象发生的非医保费用进行救助。

　　市民政局相关负责人表示，预计在“十三五”期末，困难群众基本可以不负担医保目录内医疗费用，非医保费用负担也能得到较大程度缓解。 （记者 荚天宇）