国际在线重庆频道消息：近年来，重庆市巴南区坚持执行户主申请、入户调查、群众评议论证、张榜公布一系列程序，将低保政策落到了实处，切实做到了公开、透明，让老百姓满意。

 

　　截至8月，巴南区享受城镇低保对象4433户，共5832人，占全区城镇人口的1.42%，2017年1-8月共发放低保金2281.55万元；享受农村低保对象5792户，8348人，占全区农业人口的1.68%，2017年1-8月共发放低保金2139.12万元，做到了应保尽保。

 

　　“所有低保都公示了的，我们村还安排人把公示表发到每家每户，大家都晓得是哪些人在‘吃低保’，确实公开透明。”家住巴南区一品街道乐遥村十组的村民叶庭树高兴地说，“这样选出的‘低保户’，全村人都非常认可 。”

 

　　简化流程服务于民

 

　　“现在申请低保不需要经过村社了，村民直接交到镇街上社的保所，这样更方便群众。”一品街道乐遥村村委会服务专干周安勇说。以前村民申请低保，第一关就是向村委会申请，村委会核实后再上报镇街，流程繁琐，耗费了不少时间。

 

　　简化流程后，村民只需向社保所申请，领取申请表等表格填写完毕，就可等待评议。

 

　　审核机制公开透明

 

　　申请低保的流程简化，但审核却从未放松。收到村民的申请后，工作人员会进入重庆市社会救济家庭经济状况核查认定系统，查验后再由王定平与村社干部一起，对申请人进行入户调查。“必须走进申请人家里，亲眼看、亲口问，还要向左邻右舍打听。”王定平说。

 

　　低保是否公开透明，关键就在于审核是否公开透明。近年来，重庆市低保评议大会制度逐渐完善，在评议中，必须获得一半票数才能通过；保证村民代表参加，切实让人民群众参与到审批全过程；评议大会召开时间由一年变为半年，半年变为每个季度。

 

　　评议大会邀请镇街相关工作人员、村民代表及申请低保者本人参加，由申请低保者本人陈述后，经工作人员和村民代表投票决定。

“大家乡里乡亲，谁家是什么情况，我们都知道。”曾参加评议的一品街道乐遥村村民余胜利说。评议大会把监督权交到百姓的自己手中，谁能吃低保，群众说了算。

 

　　动态管理能进能退

 

　　一边简化申报流程，一边公开审核机制，“双板斧”使出后，也让村民心里有本明白账。“现在低保公开透明了，想要鱼目混珠赖着吃低保可不行。”余胜利说。

余胜利体会到的变化，源于近年来巴南区对低保发放的动态管理。

 

　　“坚持动态管理后，我们街道低保的发放情况每月都在变化。”王定平介绍。巴南区充分利用全市社会救济家庭经济状况核查认定系统，对低保家庭财产定期核查，随时掌握其收入和财产状况等变化，以便及时将不再符合相关条件的家庭退出保障范围。

 

　　“动态管理需要及时公示，每季度取消、新增的低保家庭都要让群众明了。”据巴南区低保中心相关负责人介绍，该区每季度印刷、发放的公示单共45万余张，除张贴在公示栏外，还要保证“每家一份”，由村居工作人员挨家挨户送到村民家门口。同时敞开投诉渠道，群众有任何问题，都可直接向村社、镇街社保所反映。

 

　　“我们坚持公示入户要到每家每户，每一次公示都会确保工作人员亲手把公示交到村民手中，村民不在家，就要贴在他家门口。”巴南区低保中心负责人说。

 

　　“有些很困难的群众按照要求可以吃低保，却不知道怎么申请，村社的工作人员会主动提出帮忙申请，比如一品街道四桥村有位村民老周，因精神分裂症无法自主申请低保，工作人员帮老周办理申请了，最后由评议大会通过。”该负责人说。

 

　　叶庭树说：“以前有些村民嘴碎，经常说这个吃低保不公平，那个吃低保不公平。村里的社保员就会找他聊天，把人家的情况和他讲清楚，再比较一下，你比他困难吗？你没他困难，他就该吃。”（供稿 重庆市民政局 编辑 高爽）