顺应民需的健康惠民政策、大大小小的健康服务项目，无一不给老百姓减轻了医疗负担，带去民生福祉。

　　五年时间，重庆万州医疗卫生事业发展日新月异，趋于利好的变化如阳光雨露般浸润在这片山水沃土之上，滋养着长江两岸的百余万人口一步一步迈向康庄大道。

　　健康为民生之基，万州区卫生计生人时刻未曾忘却肩上担负着的使命光荣。他们笃定信念与人民心心相惜，他们迈着铿锵有力的步伐砥砺奋进、奋发作为，他们以基层为重点，以改革创新为动力，促进健康和卫生事业发展快马加鞭，他们用汗水编织了一张万州版的“健康网”。

　　纵深:1 惠民利民政策在基层“落地生根”

　　一字排开的看诊台前，村民们人手一份体检报告单排队入座，近日，笔者来到万州区龙沙镇何院村时，持续了约4个钟头的基本公共卫生服务，让当地100余位村民更新了健康档案。

　　然而，就在前不久于长滩镇庙子村开展的家庭医生签约服务现场，前来参加活动的村民亦是络绎不绝，一张“明白卡”张贴上墙，有啥事拨打卡片上的电话，医生上门来帮忙。

　　而今，走进各乡镇各村落，经改扩建之后的村卫生室面貌已是焕然一新，全区448个村卫生室建设达标100%，让农村居民见证着家门口医疗条件的改善，有口皆碑。

　　累计投入4.08亿元推动基本药物在万州所有政府办基层医疗机构、村卫生室实行“零差率”销售，让药价平均下降30%左右；面向城区公立医院逐步扩大范围取消15%的药品加成（中药饮片除外），实现全覆盖；实行“两减三免”政策健康扶贫累计救助贫困患者23465人次，减免费用338.58万元；开展家庭医生签约服务，签约全区常住人口34.67万人，建卡贫困人口实现全覆盖；单独、全面二孩政策平稳实施，落实计划生育惠民政策兑现奖扶特扶资金1.53亿元……

　　 破解群众“看病贵看病难”、提升全民健康水平，一直是区卫生计生人在实践和不断摸索中寻求的突破。

　　 2011年以来，政府医药卫生总投入56.99亿元，平均增幅15.15%，共出台政策文件60余个，为卫生计生事业改革发展的顺利推进提供有力的经费和制度保障。

　　纵深:2 满足民需力求一“网”揽尽

　　如果说医疗服务体系是一张巨网，那么万州区卫生计生系统1200多个各级各类医疗卫生机构、1万余医疗卫生行业工作者就是这张巨网的编织者，他们，坚守在各自的工作岗位上，只为服务好人民健康生活而不断发着光，发着热。

　　过去五年来，“一村一室，一乡镇一院，一街道一中心”的医疗服务体系基本建立，满足了老百姓家门口就医的基本需求。城区6家公立医院各具特色各尽其长，在妇幼保健、发展中医、科技兴医、人才强医等领域奉献力量。

　　通过一体化、医疗协作等方式深化综合医改，促进优质医疗资源逐步下沉，范围由城市延伸至镇乡，由区内扩大到区外，组建起了重庆三峡中心医院等5家医院与区内44家基层医疗机构、4家民营医院，区外云阳、利川、咸丰等临近地区4家基层医疗机构的医联体。根据小区域特点“因地制宜”，在白土、龙驹镇开展的“小医联体”试点，查补了人才技术短板，优化医疗实力，两大片区7个镇乡15万群众就近就医更加便利。

　　建成46个基层中医药综合服务区；组建医疗救援、卫生防疫队伍64支，成功创建国家级卫生应急示范区；2011年以来开展经常性卫生监督3.6万户次，查处案件1154件，罚款193.79万元，两起案件被评为2016年“全国优秀典型案例”……区卫生计生委各级各部门成绩斐然。

　　故事:医疗服务“接地气”很暖心

　　 77岁老人邓承才是长滩镇沙滩村1组的一位老住户，由于数十年前就患上了慢性阻塞性肺气肿、肺源性心脏病，加之家庭经济困难，而后成为了村里因病致贫的建卡贫困户之一。

　　自2015年12月万州出台“两减三免”健康扶贫政策后，老人告诉笔者，他日常看病住院的开销明显减轻了不少。加之他的家庭医生陈勇隔三差五上门服务，更是让老人少了许多舟车劳顿跑医院的麻烦。

　　 “单说去年吧，总共住院11次，做了2次手术，本来8万多元的医药费，经过医保报销和医院减免，最后只花了2万多元。”邓承才说，这些年，村里的卫生医疗条件和服务可谓变化巨大，村医服务越来越周到，基本公共卫生服务项目逐年扩展，让大伙儿受益。他认为，如今的医疗服务已越来越“接地气”，实实在在地满足百姓所需，走进了大伙儿的心里。

　　数读:2011年来，政府医药卫生总投入56.99亿元

　　 2011年以来，政府医药卫生总投入56.99亿元，平均增幅15.15%，为卫生计生事业改革发展的顺利推进提供有力的经费和制度保障。

　　 2011年以来，万州完成叶酸补服7.32万人、孕前优生免费健康检查4.82万人、宫颈癌筛查9.62万人、乳腺癌筛查4.9万人、孕妇产前出生缺陷筛查4.32万人、补助农村孕产妇住院分娩5.86万人。

　　全区医疗卫生机构床位数由2010年的5694张增加到2016年的10141张，卫生技术人员数由8836人增加到13714人，执业（助理）医师数由2984人增加到4491人，注册护士数由2815人增加到4429人，医疗卫生服务供给能力不断增强。

　　与2010年比，全区人均期望寿命提高1.82岁，达77.82岁；婴儿死亡率由7.32‰下降到4.21‰，5岁以下儿童死亡率由11.63‰下降到6.31‰，居民主要健康指标和健康保健水平居全市区县前列。

　　全区医疗机构总诊疗人次、出院人数分别由2010年的399.43万人次、17.01万人次增加到2016年的733.84万人次、33.9万人次，基本实现“大病重病不出区、小病常见病在基层”。

　　万州区基本公共卫生服务人均经费由2009年人均15元提高到2017年的50元；并在建立政府投入保障、第三方评估机制的前提下，累计落实经费3.51亿元，服务项目扩展至12类45项，群众受益率达到93.18%，第三方评估城乡居民知晓率89.45%。

　　短评

　　城区现代化的门诊大厅里，前来寻医问药的市民人来人往；乡镇村卫生室的小院坝里，接受送医上门的村民喜笑颜开。诊疗服务越来越到位，就医环境越来越好，医疗手段越来越高……这一切，无不彰显在过去五年的时间里，万州医疗卫生事业的大步向前，其背后更离不开卫生计生人踏实苦干，以改善民生健康为己任的信念和坚持。是他们，带来了老百姓健康生活的幸福感、获得感。（通讯员 张婷 王家惠）