昨日，重庆市政府网发布《重庆市“十三五”深化医药卫生体制改革规划》（以下简称规划）。

　　按照规划，重庆市将逐步取消公立医院行政级别，所有政府办公立医院全面取消药品加成（不含中药饮片）。到2020年，家庭医生签约服务力争扩大到全市所有人群，基本实现家庭医生签约服务制度全覆盖。

　　提升基层医疗机构服务能力。通过鼓励退休医生开诊所，城市二级以上医院医师到基层医疗卫生机构多点执业以及组建医联体、对口支援和远程诊疗等方式，促进优质医疗资源下沉。

　　适当提高基层医疗卫生机构医保总额倾斜比例。到2020年，力争将家庭医生签约服务扩大到全市所有人群，基本实现家庭医生签约服务制度全覆盖。

　　按照规划，到2020年，我市将基本建立权责清晰、管理科学、运行高效、监督有力的现代医院管理制度。

　　在管理体制方面，健全政府办医体制，积极探索公立医院管办分开的多种有效实现形式。逐步取消公立医院行政级别。

　　破除以药补医。所有政府办公立医院全面取消药品加成（不含中药饮片），通过调整医疗服务价格、加大政府投入、改革支付方式、降低医院运行成本等，建立科学合理的补偿机制。降低药品、医用耗材和大型医用设备检查治疗和检验等价格，重点提高诊疗、手术、康复、护理、中医等体现医务人员劳务技术价值的项目价格。

　　在继续加大财政投入、提高政府补助标准的同时，适当提高医保个人缴费比重。

　　在医保支付方式方面，全面实施以总额预算付费为基础，门诊按人头付费，住院按病种、按疾病诊断相关分组（DRGs）、按床日付费等多种方式相结合，适应不同人群、不同疾病及医疗服务特点的复合型支付方式，逐步减少按项目付费。

　　推行医疗责任保险、医疗意外保险等多种形式的医疗执业保险。到2020年，医疗责任保险覆盖全市所有公立医院和80%以上的基层医疗卫生机构。鼓励企业、个人参加商业健康保险及补充保险。

　　按照规划，到2020年，全市城乡每万名居民有2―3名合格全科医生，全科医生总数达到6000人以上。按照每千常住人口不低于1.5张床位，为社会办医院预留规划空间，同步预留诊疗科目设置和大型医用设备配置空间。所有医疗机构开设为老年人提供挂号、就医等便利服务的绿色通道，所有养老机构能够以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务。（记者 何浩）