国际在线重庆频道报道:重庆荣昌曾是古代文人笔下的“海棠香国”。如今,作为成渝地区的腹心,这里高楼拔地而起,道路宽阔通畅,公园绿草茵茵河水清清,成为渝西一颗耀眼的明珠。“十三五”期间,荣昌区住房城乡建委牢固树立以人民为中心的发展思想,描绘出一幅荣昌区城乡发展新画卷。
荣昌城市风貌 摄影 张春连
把愿景变为实景 城市生活更美
五年磨一剑,砥砺自生辉。“十三五”期间,荣昌区城镇基础设施建设按下“加速键”。
荣昌区征地拆迁稳步推进。全区实施国有土地上房屋征收项目19个,征收房屋1115户,房屋面积达15.5万平方米,土地面积达241.5亩;实施集体土地征收137宗,面积达32800.4亩;拆迁房屋8150户,拆迁房屋面积达122.5万平方米。
荣昌区基础设施互联互通也在加快。其中,荣昌区13处安置房市政道路先后竣工并通车;人民公园人防地下车库工程建设完成并投入使用;优化城区客运站建设,打通香国大道西延段等“断头路”;开展5个城乡结合部城区出入口综合环境整治。
整治前的荣双路口 供图 荣昌区住房城乡建委
整治后的荣双路口 供图 荣昌区住房城乡建委
同时,荣昌区围绕“四河八岸”打造54公里棠城绿道,相继建设完成荣昌八景、百竹园等4个公园并向市民开放。目前,还有3个公园正在抓紧建设中。荣昌区投资5.1亿元,建设城镇雨污管网113公里,建成60座提升泵站、8300个检查井等相关配套设施;完成城市污水处理厂二期提标改造,污水处理能力达到8万立方米/日,实现出水水质达到地表水准四类。
美如画的百竹园 摄影 王臣香
城市环境再提质,城市配套再升级,城市功能再完善,这只是荣昌区提高城市品质的一个缩影。
万间广厦 助百姓安居
“十三五”期间,荣昌区住房城乡建委从“小切口”出发,切实解决民生的“大问题”。
荣昌城市风貌图 供图 荣昌区住房城乡建委
2019年,荣昌区通过自筹资金全面完成了197个“三无小区”改造,率先实施广顺片区23个老旧小区改造,涉及户数5184户。2020年,荣昌区启动16个片区298个点位的老旧小区改造提升,涉及户数1.2万余户,并计划利用三年时间完成530个老旧小区改造。
改造前的农资公司家属院 供图 荣昌区住房城乡建委
改造后的农资公司家属院 供图 荣昌区住房城乡建委
2016年以来,荣昌区加速推进城市棚户区和国有棚户区改造,稳步实施城中村改造,令居民住房条件明显改善。荣昌区累计完成城市棚户区改造2905户,其中城中村142户。
2016年起,荣昌区新增分配公廉租房家庭1303户,累计在保户数达到2717户(实物配租2585户、租赁补贴发放132户),实物配租分配率达97%;以新建、购买、定向配租等方式,陆续筹集人才住房共计1503套,面积达8.08万平方米。荣昌区积极实施住房保障体系政策改革,于2016年调整低收入家庭收入线标准,于2017年实施公廉并轨政策,于2018年扩大人均保障居住面积。
补短板亮底色 乡村建设暖人心
改善农村人居环境、建设美丽宜居乡村是全面实施乡村振兴战略的重要内容。
过去五年,荣昌区住房城乡建委对危旧房进行改造,完成建卡贫困户、农村低保户、农村分散供养特困人员三类重点对象农村危房改造5332户,一般农户危房处置8419户,拆除农村闲置危房1.7万余户。建档立卡贫困户等重点对象危房已经实现了动态清零。荣昌区对居住在农村房屋中的三类重点对象房屋进行了安全鉴定,排查鉴定1.9万户,并逐户予以挂牌。
改造后的安富街道通安村余家河坝院落 供图 荣昌区住房城乡建委
荣昌区农村人居环境得到有效改善,成功创建国家级绿色村庄5个、市级美丽宜居村庄8个、市级传统村落1个;将河包镇经堂村、远觉镇打造为“照亮回家路示范点”和“照亮回家路示范镇”,安装5600盏农村公共路灯和庭院灯;狠抓特色小城镇项目建设,令万灵镇获得“重庆市特色小城镇”称号;对全区5000户农村旧房进行了整治提升,创建评选美丽庭院1700户;争取棚改资金和采取居民自治,实施昌元、广顺、吴家镇房屋修缮加固362户,有效改善居住环境和排除安全隐患。
建筑产业新风范 升级汇聚新动能
过去五年,荣昌区房地产市场发展平稳健康,在行业管理发展、房地产市场监管等方面有新作为、新进展、新成绩。
荣昌荣峰河风光 摄影 刘勇
在行业管理发展方面,荣昌区实施“一个系统”统一管理,精简审批环节,完善审批体系,形成6张清单,压减审批时间,极大促进了生产效率;开展既有公共建筑节能改造项目,创建生态住宅小区,实施智慧小区,并且逐年提高装配式建筑在新建建筑中的比例,推进建筑产业现代化加速。2018年10月起,荣昌区实施城建档案一体化管理模式,令工程档案管理提档升级。
装配式建筑生产车间 供图 荣昌区住房城乡建委
在房地产市场监管方面,荣昌区全面落实各类调控政策,累计召开3次房地产展示交易会并出台优惠政策;2020年以来及时兑现“40条政策”措施,减少房地产业损失;实施启动房地产网签系统,严格实行“一房一价”,坚持“房住不炒”定位方针;加强房地产市场执法监管,积极完善监管机制,有力促进房地产市场平稳健康发展,切实维护广大消费群众的合法权益。
荣昌区深入开展工程质量安全提升行动,建立健全工程安全质量监督检查机制和规范标准,推行日常监管与重点监督相结合的监管方式,严把竣工验收监督和竣工验收关,强化质量安全专项监督检查,监管项目达599个,监管面积达1383.4万平方米。从2018年11月起,荣昌区全面开展建筑工地形象品质提升工作,成功创建和巩固扬尘示范工地35个。荣昌区出台《荣昌区预防建筑施工高处坠落八项管理措施》,进一步规范区域建筑施工高处作业;规范建设领域农民工工资支付行为,切实保障农民工利益;积极化解房地产遗留项目办证遗留问题,依法处置5个房地产遗留问题;认真办理人大建议意见、政协提案,办理区人大代表建议、批评和意见138件,办复率和满意率均达到100%。
强化区域协作 建融合发展先行区
城市更温暖,乡村更文明,住建事业欣欣向荣,这就是“十三五”期间荣昌区一步一个脚印、扎扎实实干出来的成绩。
“十四五”期间,荣昌区将在多方面精准发力,主动融入成渝地区双城经济圈建设,大力推动城市品质提升重点任务落地,多措并举倾力推进民生保障工程建设。荣昌区住房城乡建委将披荆斩棘、勇往直前,在惊涛骇浪中挺立潮头,在栉风沐雨中书写华章。(文 彭会)