国际在线重庆频道报道：时代的进程，犹如环环相扣的乐章，不断奏响动人的和弦。“十三五”是一段波澜壮阔的征程，重庆市合川区住房和城乡建设委员会用“不待扬鞭自奋蹄”的精神，谱写了合川区城乡建设的新乐章。过去5年，合川区坚持以人民为中心的发展思想，改革创新、担当作为、砥砺奋进，推动合川住房城乡建设事业取得显著成就，为合川决胜全面建成小康社会做出了积极贡献。

合川夜景 供图 合川区住房和城乡建设委员会

　　开创新格局 城乡建设各美其美

　　“十三五”以来，合川区城市基础设施建设快速发展，奋进历程、点滴变化遍布每个角落，城市建设发展日新月异。

　　过去5年，合川区深入探索推进新型城镇化道路，城镇化率由2015年的63.8%提高到2019年的70.43%；城镇建成区面积由2015年的76.34平方公里提高到2019年的84.6平方公里；建成跨江大桥1座（涪江四桥）、人行天桥6座；新建市政道路26.86公里、滨江堤防1.9公里；完成道路白改黑44条、35万平方米；新建补建地埋式市政消火栓700具，合川区市政基础设施日趋完善，城市生活愈发美好。

山水辉映的合川 供图 合川区住房和城乡建设委员会

　　此外，合川区城市人居环境明显改善，建成体育文化公园6个，建成一批滨江公园，新建公共休闲绿地近30万平方米。城区生活污水日均处理量由2016年的5.7万吨提高到2020年的8万吨，连续多年城区无黑臭水体出现；建成城区排水管网GIS信息系统和城建档案一体化管理平台，城市管理科学化、精细化、智能化水平进一步提高。合川百姓享受到了更诗意、更浪漫的生活。

赵家度生态公园 供图 合川区住房和城乡建设委员会

　　与此同时，合川区积极推进钓鱼城半岛开发建设，完成瑞映巷-纯阳山历史文化街区一期工程建设，让优秀历史文化为城市活力赋能，为百姓生活添彩。更加整洁、舒适、文明、美丽的环境，不仅提升了合川城区的“颜值”，也切实提升了合川人民的幸福感、满足感。

　    在“十三五”时期，合川区乡村振兴全面提速，让乡村生活同样令人向往。一方面合川乡村建设呈现新气象，建成全国人居环境基本保障村示范点1个、市级特色旅游名村名镇4个、市级美丽宜居村庄示范片1个、市级美丽宜居村庄示范点9个、绿色村庄34个、美丽庭院3626户；另一方面合川农村人居环境持续改善，安装路灯或庭院灯1.3万余盏，完成旧房整治提升6200户，村容村貌明显提升。

炊烟缭缭的花园新村 供图 合川区住房和城乡建设委员会

　　同时，合川区历史文化名镇和传统村落保护措施得力，完成上涞滩滨河片区风貌保护工程与下涞滩管线入地、核心区民居保护修缮和环境综合整治。从全局谋划一域、以一域服务全局，“十三五”期间合川城市、乡村各美其美、美美与共，区域协调发展新格局日趋完善。

改造后的合川区涞滩镇二佛村传统村落水塔 供图 合川区住房和城乡建设委员会

　　聚力打好民生改善攻坚战 发展成果人民共享

　　发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。“十三五”期间，合川以保障和改善民生为出发点和落脚点，以需求为导向，聚力打好脱贫攻坚战，一心解决人民群众关心的各项民生问题，让发展成果惠及更多百姓。

　　5年来，合川区全面完成建档立卡贫困户住房安全有保障任务，帮扶的隆兴镇天佑村顺利脱贫摘帽；实施“一窗受理”“一网通办”“容缺办理”“联合审批”等服务机制，各项审批质效提升；奋力打好污染防治攻坚战，新改建城镇管网330公里，城区和建制镇污水集中处理率分别达到95%、85%。

　　住房既是民生问题，也是发展问题，合川区精准发力，使得全区“住有所居”目标实现新跨跃。

合川区云门街道铁家村旧房整治后的风貌 供图 合川区住房和城乡建设委员会

　　回眸“十三五”，合川区城乡居民住房水平明显提高，完成危房改造6447户，城镇、农村居民人均住房建筑面积分别达到39.24平方米、43平方米，建成智慧小区4个，新建住房品质明显提升。

　　老旧小区改造是重大民生工程和发展工程，是实现人民群众对美好生活向往的重要举措。5年来，合川区对10个片区的棚户区实施改造，涉及面积18.4万平方米，帮助4293户群众搬出棚户区住进楼房；城镇老旧小区改造开工256.92万平方米、完工43.18万平方米，惠及居民3.9万余户。另外合川区分配保障性公共租赁住房7515套、转换盘活1976套，帮助1.5万余名困难群众住进公租房，1052名困难群众领取租赁补贴。

　　建筑产业新风范 升级汇聚新动能

　　“十三五”期间，合川区房地产市场发展平稳健康。据合川区住房和城乡建设委员会统计，区内完成房地产投资381.6亿元，新开工商品房面积1054.5万平方米、竣工934.8万平方米；商品房成交7.6万余套，成交面积746.77万平方米、金额389.27亿元；存量房成交3.5万余套，成交面积333.19万平方米、金额120.71亿元，基本实现“稳地价、稳房价、稳预期”的目标。

　　同时，为了促进住建事业的和谐发展，合川区加大改革创新力度，深化建设领域审批改革，并着力打好防范化解重大风险战。在新的服务机制下，合川区工程建设项目审批事项精简12项，审批时限平均压减80.4%，审批资料减少70余件；对预售、网签等环节进行动态监控，协调处理信访纠纷项目30余起，解决工程款和民工工资近4亿元；妥善处理房屋、物管纠纷1700余起，有效维护房地产市场交易秩序；加强质量安全监管，“十三五”期间无重特大建筑领域安全生产事故发生；对标国际先进和世行标准，牵头对全区社会投资小型低风险建设项目审批实施重大改革；持续规范住建行业秩序，扎实开展质量安全、消防设计、施工图审查和建筑企业管理等方面的“双随机一公开”执法抽查工作。

　　经过持续的努力，合川住建事业迎来飞速发展。建筑业地位和作用不断增强，建筑企业新增135家，达到298家，一级施工企业达7家。同时，合川区建造方式加快转型，规划建设双槐等4个装配式建筑生产基地，上海君道装配式建筑生产企业落户合川即将投产；完成南屏小学等采用装配式建筑建设项目3个；建成海绵城市11平方公里；城镇新建建筑执行节能强制性标准比例达到100%。合川区优质工程频出，花滩医院等7个项目荣获“三峡杯优质结构工程奖”，创建智慧工地47个。

　　在“十三五”期间，合川区扮演着“只争朝夕的行动者，是兢兢业业的实干家”角色，开辟了城乡建设新的局面。展望“十四五”，合川区将努力开创新局面，以“双百”城市建设开创城市新局、以城乡融合发展打造宜居美丽合川、新发展理念引领住建行业转型升级。

　　新的蓝图鼓舞人心，新的使命催人奋进，新的征程任重道远。面对“十四五”的光荣使命，合川区将拿出“而今迈步从头越”的豪情，振奋“不待扬鞭自奋蹄”的精神，全区同心协力，共同谱写新篇章。（文 彭会）