原标题：2020年重庆有条件的行政村要实现100%通客运 让农村居民“出门有路、上路有车”

四月一日，綦江区永新镇，客运班车行驶在崭新的农村公路上。

四月一日，綦江区永新镇，村民正在排队乘坐农村客运班车。本组图片由记者万难摄

　　“现在到歌乐山国际慢城玩，真是太方便了。微信扫码购票，坐观光巴士只需10元，当天可‘无限次乘坐’往返沿线各景点……”家住重庆渝中区七星岗的市民李怡说。

　　4月1日，李怡带着3岁的女儿到歌乐山国际慢城春游，先坐地铁转公交，再乘坐“无限次乘坐”的T009路乡村观光巴士，很方便就到了目的地。

　　“无限次乘坐”的T009路乡村观光巴士（沙坪坝中梁镇游客集散中心至蓝莓谷），是重庆市25条公交观光巴士中唯一一条农村客运线路。

　　市交通局介绍，重庆城市提升交通建设“三年行动计划”启动以来，到去年底，全市行政村通客车率达到99.1%。今后，重庆市将继续推动农村客运发展，到2020年，实现有条件的行政村100%通客运。

　　农村客运公交化

　　方便村民出行

　　T009路乡村观光巴士于去年6月开通，每天运行。乘客可从双碑地铁站购买10元畅游卡，免费乘坐296线再换乘T009路观光巴士。畅游卡一人一卡，首次刷卡24小时内不限乘坐次数。

　　开通T009路乡村观光巴士，是沙坪坝区推动“快旅慢游”的一个重要举措。这条线路把沿线的海石公园、荷塘悦色、太寺垭森林公园、蓝莓谷等景点串联起来。“观光巴士开通后，来农场游玩的人数至少增加了一两成。”中梁镇龙泉村七彩祥耘开心农场负责人说。

　　不仅T009路乡村观光巴士，还有更多公交线路也开进了村里。据了解，沙坪坝区相继在中梁、歌乐山、曾家等镇开通了特色公交线路，包括鲜活农产品销售线路、农家乐专线、赏花摘果观光线路等。同时还建设了集公交候车、公路公厕、游客休闲观光、土特产品交易等功能于一体的停车场，方便沿线游客歇脚和购买土特产。

　　目前，沙坪坝区66个行政村已实现公交“村村通”，村民出行（家门—车门）2公里内公交覆盖率100%。沙坪坝区交通局相关负责人介绍，与城市公交一样，农村公交也实现了“同城、同车、同价、同服务”。

　　按照规划，到2020年，沙坪坝区农村居民出行要实现村民出行（家门—车门）1公里内公交覆盖率85%。

　　除了沙坪坝区，綦江区也在具备条件的街镇和景区开行公交，让农村居民“出门有路、上路有车”。

　　乡村公路如何管

　　“里程长”制和专业公司各显神通

　　最近，奉节县羊市镇大淌村1社贫困户金礼琼有了一个“职务”——村公路“里程长”，负责约3公里村道的巡逻、保洁和养护。

　　每天，金礼琼都要提着垃圾袋捡拾村道边的垃圾。如果发现公路路面、防护栏等有破损，便及时通知公路管理部门，确保第一时间排除安全隐患。

　　“以前，道路损坏了要维护，至少需要一个星期时间。现在通常只需一两天。”奉节县交通局相关负责人说，农村公路的管护是重点，更是难点，有的农村公路甚至处于“一年建、两年烂、三年断”的现状。

　　为此，奉节县创新性探索建立起乡村公路养护“里程长”制，覆盖全县农村公路。

　　2018年3月1日起实施的羊市镇农村公路“里程长”制，就是其中一个案例。在这里，每2-3公里农村公路设立一名“里程长”，负责巡逻、保洁和养护。羊市镇有村社主干道65公里，泥结石路101公里，配置“里程长”69人。

　　羊市镇“里程长”制实施一年来，以前公路边随处可见的垃圾不见了，乡村道路整洁了，道路环境也靓了起来。

　　到今年3月底，奉节县全县719.8公里乡道、9755.5公里村道，设立了“总里程长”和“里程长”两级责任体系。“总里程长”原则上由乡（镇）长担任，分管交通的领导担任“常务副总里程长”，主要负责指导养护、培训工作等；每2-3公里乡村道设一名“里程长”，确保管辖路段干净、整洁、安全、有序及负责爱路护路宣传。

　　“建立制度化、精细化、常态化的公路‘里程长制’管理机制，旨在打造建养并重、外通内联、安全舒适、路域洁美、服务优质的农村交通发展新格局，让村民出行更便捷、更安全。”奉节县交通局相关人士称。

　　与奉节不同，负责管养当地农村公路的万盛经开区农村公路管养的专业公司——晟安公司，则按照“景区道路2公里一人，一般道路3公里一人”的标准配备养护人员，每天实行8小时巡查，确保道路畅通。

　　“四好农村路”建设

　　2020年主要目标已确定

　　黔江区杉岭乡公路养护人员每月都要对全乡所有农村道路进行一次安全隐患大排查。哪些路段容易积水、哪些地方可能塌方、哪里坡陡弯急必须小心驾驶、哪些交通标识标志安防设施不够完善，他们都要详细记录，以便及时整改和维修。

　　“养护人员每日上路巡查，并每月对辖区农村道路进行全面检查，这是重庆市农村主公路三级联动机制的重要组成部分。”黔江区交通局相关人士称。

　　据介绍，市交通局已建立以“乡镇检查、县级复查、市级抽查”为主体的农村公路技术状况评定机制，以提升农村公路护管水平。

　　目前，在全市各乡镇，“日巡月查”已成常态；在区县一级，则采取“季度复查”的方式，对公路进行有效养护；市级层面，市交通局采用自动化快检设备，对区县农村公路技术状况评定结果进行抽查复核。

　　根据重庆城市提升交通建设“三年行动计划”，重庆市“四好农村路”建设中，将聚焦“建好”“管好”“护好”和“运营好”，到2020年，主要实现以下目标——

　　建好农村公路：完善路网体系，着力建设村民小组公路6.26万公里，到2020年，全市村民小组公路通达率达到100%、通畅率达到80%；

　　管好农村公路：完善管理机制，到2020年，农村公路相关管理经费纳入财政预算比例达到100%，爱路护路乡规民约、村规民约制定率达到100%；

　　护好农村公路：完善养护机制，到2020年，全市农村公路列养率达到100%，优、良、中等路比例不低于75%；

　　运营好农村公路：完善运输体系，到2020年，实现有条件的行政村100%通客运，基本建成县乡村三级物流网络。（记者 杨永芹）