七月十二日，渝长路扩能项目长寿段正加紧施工。记者 郑宇 摄  

　　7月12日下午，地面被晒得发烫，渝长路扩能项目长寿段现场，工作人员仍在高温作业。这条双向六车道的高速公路，被长寿区视为打通重庆向东大通道的重要一环，正加速推进建设。

　　作为重庆主城与渝东北、渝东南的连接点，近年来，长寿区努力从通道建设、产业结构、营商环境3个方面打造内陆开放示范区。今年上半年，该区预计实现外贸进出口额60.5亿元，实际利用内资100亿元，实际利用外资1.77亿美元，在全市名列前茅。

　　加紧融入全市对外开放通道体系

　　如此重视通道建设的长寿，曾是我市交通建设的第一批受益者。

　　2000年4月，重庆直辖后建成的第一条高速公路——渝长高速公路全线通车，成渝高速向东延伸至长寿，长寿的经济发展由此驶上了“快车道”。同年，长涪高速公路也正式通车，与渝长高速公路相连，形成了重庆主城通往三峡库区的第一条陆上快速通道，长寿成为主城通往渝东北、渝东南地区的陆路必经之地。

　　正是因为当年拥有渝长、长涪以及不久后通车的长万三条高速公路，加之浓郁的工业底蕴，使长寿在新世纪之初抓住了难得的历史机遇，让重庆（长寿）化工园区和晏家工业园区脱颖而出，奠定了长寿经开区成为国家级经济技术开发区的基石。

　　“但对照扩大对外开放的要求，我们还要继续提速发力。”长寿区委主要负责人坦言。

　　一方面，渝长高速公路通车已有18年，其3.5万辆/天的通行设计能力趋于饱和，急切需要一条新的向东的高速公路；另一方面，重庆正积极拓展南向通道，也要求长寿融入这一通道体系里。

　　因此，在长寿的积极争取之下，总投资89亿元的渝长高速扩能改造项目于去年开工。虽名为扩能，实际却是新修一条与渝长高速几乎并行的高速公路，途经长寿、渝北、江北三区，双向六车道设计，预计2020年全线建成投用。

　　与此同时，全长35公里，预计投资60亿元的长寿东南环线高速也已启动可行性报告编制工作，这条高速公路将帮助长寿融入重庆长江以南对外大通道。

　　此外，坐拥40公里长江岸线的长寿，也在积极对港口规划进行挖潜调整，进一步对胡家坪作业区、长明综合物流码头、川维码头、新衡阳码头提档升级，打造“一客九货”港口体系。

　　“下一步，广涪铁路串联兰渝线和长垫梁铁路串联达万线后，还将与渝怀铁路在长寿交汇，以此让多条高速公路、铁路与长江黄金水道紧密衔接，实现高效无缝的大宗货物运输。”该负责人表示。

　　放眼全球培育外向型经济

　　有通道，却没有好的产品也是枉然。

　　这些年来，长寿区不断调整产业结构，放眼全球培育战略性新兴产业，全区的产业结构早已发生天翻地覆的变化。

　　7月12日，重庆日报记者在长寿经开区采访时，对此深有体会。例如，国内唯一进入美国市场销量排名前十的企业重庆环松科技工业有限公司，就位于长寿经开区。这是一家专注于出口的企业，该公司生产的大排量全地形车，销量在美国市场排名第六。今年上半年，该公司进出口总额实现7500万美元，比去年同期上涨了12%。

　　相隔不远的重庆博腾制药科技股份有限公司则专注于为强生、吉利德、辉瑞、诺华等全球知名制药公司提供服务。去年，博腾制药实现进出口总额1.2亿美元。

　　以上两家企业均是长寿区自己培育出来的行业龙头。“政策十分优惠，既有出口退税，也有奖励补贴，给公司注入了强心剂。”重庆环松科技工业有限公司销售总经理倪逸林告诉重庆日报记者。

　　除了全力推动区内企业外向发展，长寿还积极“筑巢引凤”：一是紧紧围绕转型升级和创新驱动要求，立足现有产业基础，着眼未来发展定位，精心选择一批战略性、前瞻性产业，开展专题分析研究；二是依据产业分析成果，精心策划包装了一批投资强度大、科技含量高、经济效益好的招商项目库，目前项目库重点项目达到112个、总投资额近1500亿元；三是建立完善50个产业项目招商专案，形成一个重点项目、一个招商小组、一个专项方案。

　　“研究+包装+行动”，这样的“组合拳”让该区收获颇丰：今年上半年，长寿新引进外资工业企业2家，投资额2.5亿元；现存外资工业企业达到56家，占全区规上工业企业户数的23%；上半年新引进或培育外贸企业15家，全区累计达125家，完成外贸进出口额60.5亿元，居于全市前列。

　　营造一流营商环境

　　企业进来后，如何为其服好务？

　　“请进来的都是客，我们的服务当然要尽量周到。”上述负责人说，长寿实行了一系列“放管服”改革。

　　首先是告知承诺制，即一次性告知项目业主需要提供的资料、内容以及报审的时限，并建立前期推进机制，以承诺作为审批审查前置要件，缩短审批和项目落地时限。

　　其次是在经开区实行行政审批“首席代表”制，即由部门委派一名首席代表并授予相应权限，代表部门办理授权范围内的企业审批和服务事项，从而提高窗口办事能力和效率。

　　重庆普力晟新材料有限公司负责人说，公司在办理规划许可证时，本来要向长寿区规划分局提供纸质件蓝图，但因为一时疏忽没有携带，“原以为还得跑一趟，没想到工作人员却说只需提供蓝图电子版并承诺电子版与纸质件一致就行。这个制度体现了人性关怀！”

　　在营商环境更加开放、更为友好的前提下，长寿区上半年新落户企业751户，全区正常经营的外资企业已近百户。

　　“中央有要求，市委有落实，长寿有行动。”该负责人表示，长寿将进一步拓展开放通道，积极对接“一带一路”、重庆自贸试验区、中新（重庆）战略性互联互通示范项目、中欧班列（重庆）联运大通道等，持续优化开放环境，着力促进贸易和投资自由便利化，鼓励支持企业走出国门投资兴业，努力打造开放发展的示范区。