原标题：将城市管理的办公室设在马路上 万州 深化网格化巡查 提升城市品质

山清水秀美丽万州城

市政人员马路办公现场解决路灯问题  摄/连红杰

　　高质量发展、高品质生活离不开高质量的城市管理。

　　近段时间以来，万州区以党的十九大精神为指引，认真贯彻落实市委、市政府领导重要指示精神，围绕滨水宜居旅游城市建设总体目标，以深化城市“网格化”管理为抓手，扎实践行“马路办公”，让万州城市品质不断提升。

　　深化马路办公

　　让市容环境大变样

　　盛夏时节，行走在万州街头，路面干净整洁，路边秩序井然，从北滨路黄桷树长廊，到南门口、音乐广场、龙都大转盘、百安游园……在城区各个重要路段、节点，市民们都可以看到三角梅竞相开放，到处草绿叶茂，为整个城市带来了勃勃生机。

　　熙熙攘攘的人群中，人们时常可以看到身着“天空蓝”制服的城管队员，或检查路面卫生状况、劝导路边违章摊贩，或纠正车辆乱停乱放……事实上，这只是万州区深化城市管理“马路办公”的一个缩影。

　　所谓城市管理“马路办公”，就是城市管理部门“将办公室设在马路上”，以路为岗，服务基层，上街找问题，现场解决市民反映的各种城市管理难题。而这正成为万州区城管工作的常态。

　　近日，有群众反映万州区白虎路青龙石市场、黄桷树周边许多商贩以街为市，利用机动车及非机动车（三轮车、农用车）占用车行道、人行道兜售货物，对城市容貌秩序造成不良影响。

　　接到投诉后，万州区城管执法支队立即联合相关部门进行综合整治，恢复了道路整洁畅通。

　　为整治扬尘污染，从今年1月开始，万州区城管执法人员分别在蓝湖彼岸、长江二桥北桥头、三阳化工等路段设立固定执法检查点，负责对过往运输车辆进行查处，每个检查点安排3-4名执法人员，从8：00到18:00，执法人员坚持在岗不间断执法，全力将扬尘污染降低到最低限度。

　　日前，万州区城管部门联合百安坝街道以及公安、志愿者等90余人组成联合执法队伍，对上海大道沿线开展容貌秩序综合整治……

　　“为全面贯彻落实好市领导关于‘全力提升城市品位，实现城市大变样’的要求，着力解决城市管理中存在的清洁卫生不如意、护栏样式杂乱等问题，我们迅速落实‘马路办公’制度，勤巡查、重整改、强考核，全面加强城市管理。”万州区城管局相关负责人说。

　　“马路办公”实施以来，不少细心的万州市民发现道路变得更干净了，商户门面更加整齐了，路边摊更规范有序了……点滴改变让生活在万州的群众幸福感、获得感日益增长。

　　开展网格化巡查

　　提升城市管理效率

　　在提升城市品质过程中，深入开展“网格化”巡查成为万州区城管局践行“马路办公”的重要抓手。

　　近年来，随着万州城区建成面积不断扩大，清扫保洁、城市绿化、市容管理的范围不断扩大。与此同时，市民们对美好生活环境的要求也越来越高。

　　今年，万州区城管局依据11个街道所辖社区、行政村的分布情况及面积大小，将经开区的部分区域和陈家坝、百安坝、周家坝等街道近年新建的城市建成区纳入进来，将城区重新划分为60个网格。

　　根据《万州区城市管理网格化巡查工作方案（试行）》，万州区城管局成立了综合巡查组、网格化巡查组，对60个网格内的重要主干道和学校、医院、公园、广场、车站、商圈、市场、长江库岸等窗口区域、一般主干道、次干道、背街小巷、小区院落、次级河流、城乡结合部、背街社区、行政村等开展日常巡查。

　　其中，综合巡查组每天由区城市管理局的一名局分管领导牵头，检查各网格巡查人员在岗在位率及履职情况，对发现的城市管理重大问题进行跟踪督办，确保问题整改到位。

　　网格巡查人员则从园林处、环卫处等5个直属单位抽调100余人组建专业巡查队伍，按照就近原则划入网格，保证一般网格有2人、重点网格有3人，每天对网格内的市容秩序、环境卫生、园林绿化、市政设施等情况开展巡查。

　　“我们的目标是，将城市管理问题做到在第一时间发现、第一时间交办、第一时间复核，并将问题和整改情况纳入市容环境综合整治考核体系，切实发挥责任单位主体作用，大力提高城市管理水平和效率，从而营造市民满意、和谐宜居的城市环境。”万州区城管局相关负责人介绍。

　　做实精细管理

　　消除盲区和死角

　　“马路办公”机制启动以来，万州区城管局将城区分为三类区域，一类区域每日巡查不少于2次，二类区域每日不少于1次，三类区域每3日不少于1次。

　　为管理好自己的“一亩三分地”，网格巡查人员每天风雨无阻进行网格巡查，发现沿街门店存在门店经营现象，就耐心对门店负责人进行劝导督促整改；发现无人清理的生活、建筑垃圾，手机拍照将信息发送至数字城管平台；看到墙上有小广告，他们及时清除，地上有烟头、纸屑，他们俯身捡起……

　　对巡查发现的问题及时反馈至各责任单位，要求于2天内完成整改并反馈；对反馈问题未及时整改到位或在同一地点发现同一问题2次以上的实行通报，抄送区领导、区政府督查室及区纪委，并在当月考核中按次扣分。

　　在加强日常巡查的基础上，万州区还注重对“马路办公”升级提效，强化精细化管理落地。

　　比如，以往城市管理聚焦重点路段和重点问题，兼顾面上。现在，万州区城管部门更注重点面结合、分类巡查，重点抓实背街社区和城乡结合部，责任区域实现无缝覆盖，消除了监管盲区和死角。

　　值得一提的是，万州区还以城管综合执法体制改革和城乡市容环境综合整治为契机，打破市政、环卫、园林、执法各自为政的局面，整合街面巡查人力物力，信息资源全部融入数字城管平台，城管相关部门与街道镇乡相互融合，有效解决高笋塘核心商圈、高铁站等窗口区域占道经营、违规广告、“牛皮癣”等突出问题。

　　据统计，近一个月以来，万州区城管局一线队员自主处置案件800余件，上传数字城管平台处置1万余件，按期处置率92%，履职到岗情况良好。

　　下一步，万州区城管部门将深入推进“互联网+”在城管领域的应用，进一步发挥数字化城管手段，大力提高快速发现和解决问题的能力，实现多维度全覆盖的网格化管理。

　　张锋 王露

　　图片除署名外由万州区城市管理局提供