打开ChinaNews阅读

重庆国税深化“放管服” 营造更优营商环境

新华网2017-11-24 12:33:53

  原标题:让权力瘦身 为企业减负 重庆国税深化“放管服”营造更优营商环境

  “以前领发票,只能去办税服务厅,现在用手机就能解决,还能快递上门,感觉口袋里随时揣着一个‘办税厅’。”奉节肉鸡养殖大户梁定大高兴地说,“搞养殖十几年,为镇上中小学送去几万只鸡,没有交过一分钱税款,但发票的领购越来越方便。”

  “口袋里的‘办税服务厅’”形象地表现了近年来全市纳税人领票体验的显著变化。据了解,以“一票清”“一邮通”为核心的发票业务“轻办税”模式加速了征收管理资源的聚合与流动,是国税部门创新发票服务方式、大力推进网上办税的一项有力举措。

  当前,国税部门如何加大审批权限下放、实施信息管税模式、创新纳税信用管理与服务是社会普遍关注的焦点,重庆国税实施一系列“放管服”改革新举措回应社会关切,为市场主体减负、促税收管理提质,助力企业健康发展。

  聚焦市场活力,放到位给市场“加温”

  江小白是重庆新派小曲高粱酒的代表,也是全国曲酒业知名的新晋“宠儿”,深受广大消费者的认可与喜爱。在营改增的浪潮中,江小白也迈出国门、走向世界。

  “我们第一批总重量约21吨的江小白高品质高粱酒出口韩国,实现了重庆高粱酒的首次韩国创汇。本就对出口业务不熟悉的我们,在国税同志的帮助下,利用网络申请,‘无纸化’办理了出口退税,”重庆江小白酒业有限公司财务总监许安兵介绍,“流程简单、易懂,操作便捷、易学,节约了不少精力。”

  实施出口退税无纸化,是重庆国税简政放权的一个重要措施。进一步深化“放管服”改革,重庆国税选择继续扩大涉税资料报送精简范围,于10月份创新实施退税办理资料清单式服务,在纳税人按清单勾选报送资料的同时,将出口退税申报、证明、审核全流程“搬上”网,为外向型企业带来“实惠”。目前,重庆超2200户出口企业出口退税平均单次节约套印、填制、装订时间3小时,平均办结周期由20天缩短为7天,如无错误数据、疑点信息,最快可当天内审核办结,企业制度性成本大幅降低。今年前10个月,重庆出口退税额达123.4亿元,同比增长31.2%,全市外向型经济发展健康稳定、持续向好。

  业务流程的不断完善,征管能力和质效的持续提升,使得彻底地“放”、有序地“放”成为了现实和必然,有力了降低制度性交易成本,促进了权责分明、轻装上阵的征纳新业态,市场活力将进一步迸发。

  据了解,在促进经济要素自由流动方面,目前长江经济带11省市企业外出经营管理,已实现网上办、无纸化、高效率,渝企外出,可直接线上开具“外管证”,企业来渝,可随时线上缴税,其涉及的报验、预缴、申报等核心环节,办理耗时由近14分钟缩短至5分钟以内,平均节约时间60%以上。

  依托信息技术,管得住让数据“说话”

  “冒用他人身份证注册空壳公司,这种‘非接触式’涉税违法犯罪曾经发生过,”重庆市国税局稽查局局长向垣树介绍,“简政放权后,前置审批和实地查验减少,犯罪分子提供虚假信息,增加了办案难度。”

  实名办税模式的实行,用规范地管、有序地管,解决了这一难题,通过办税人员身份证号与公安身份信息数据对比,银行卡号与银联中心数据对比,手机号码与通讯公司数据对比,以及手机动态验证码,确保了对纳税人的精准锁定,筑牢涉税信息管理“防火墙”。

  让数据“说话”、用数据管税。11月1日,《重庆市税收征管保障办法》已正式实施,重庆35个部门参与到以涉税信息交换、税收征管协助为核心的协税护税体系中,纳税人、税务及各政府部门之间的涉税信息高速公路将更加畅通无阻,税收征管“政府领导、财税推动、部门协作、科技支撑、绩效考核”社会协同共管的格局将进一步形成。

  “没想到欠税竟会产生这么严重的后果,好在最终补缴了税款,否则还不知道怎么给家人交代。”合川区某企业法人说道。

  今年上半年,该企业由于欠税金额较大,成为多个部门联合惩戒的对象。近期,其法人定好出国旅游行程,却接到了国税部门和公安边防部门联合送达的《阻止出境决定书》,最终在清缴欠税160余万元后,一家人踏上了旅程。

  税收违法“黑名单”和联合惩戒是重庆市国税局“管得住”的一项重要举措。今年以来,已向社会公布“黑名单”企业150户次,涉及生产加工、商贸、建筑等多个领域。对进入税收违法“黑名单”的当事人,除在发票供应、出口退税等方面加以限制之外,还将面临税务与公安、金融等多个部门的联合惩戒。

  用活纳税信用,服务优助企业成长

  重庆理文造纸有限公司是一家港资企业,在永川扎根以后,迅速发展成为了一家拥有生产、货运、再生资源回收等多个产业的集团公司。作为永川区的纳税大户和用票大户,每个月仅增值税专用发票用量就近500份,发票认证困扰着其办税人员王金梅。

  “抵扣联一张一张扫描,确实很浪费时间,遇到发票密文区信息磨损、识别不清等情况就更麻烦了,必须要到办税厅去找工作人员手工录入识别,既增加了办事成本,又增添了前台压力。”王金梅介绍,每个月平均跑三次。专用发票认证勾选解决了她的难题,根据政策规定,王金梅只用通过网络进行税控发票认证勾选即可完成,既不用再扫描抵扣联、也不用再跑路找前台,着实轻松了不少。

  为纳税信用记录优的企业,提供更多更好地涉税服务,体现了“放到位”“管得住”“服务好”三位一体、有机结合的思想。诚信纳税人在办理涉税业务时的信用记录,直接转换为有形的“资产”,纳税人对“减负”更有感。

  在纳税信用“变现”的税银合作道路上,金融机构同样对诚信纳税人给予了关注和认可。

  成立于1956年的重庆市忠州腐乳酿造有限公司,是重庆的知名品牌,在近期的生产经营过程中,却遭遇了资金短缺的危机。通过建设银行“税易贷”纳税信用贷款产品,该公司快捷、轻松申请到了60万元贷款,顺利度过难关,重新走上正轨。

  据悉,“税银合作”自2015年7月全市推广以来,已有11家银行参与其中并陆续推出12款纳税信用类贷款产品。截至三季度末,累计发放贷款53.3亿元,惠及企业数量8782户,为企业的扬帆远航提供了助力。

—  相关新闻  —