国际在线重庆频道消息：“人民调解工作是化解社会纠纷的第一道防线。”近期 ，重庆市江北区鱼嘴镇人民调解委员会仅用3天时间，就圆满化解了一起搬运工人在单位猝死的赔偿金纠纷，避免了矛盾的进一步扩大。

　　据了解，目前江北区已形成以街、镇调委会为主导，村（社区）、企（事）业单位调委会为基础，区域性、行业性、专业性调委会为补充的多层次、宽领域、全覆盖的人民调解组织网络体系。据统计，过去五年江北区各级调解组织共调解各类纠纷23513件，调解成功23325件，成功率达99.2%。

　　“人情牌”+“法律剑” 3天化解工人猝死纠纷

　　“邻里纠纷、婚姻家庭纠纷在鱼嘴镇都是比较常见的，尤其是现在镇上的工厂比较多，劳务纠纷也渐渐成为了人民调解员经常遇见的调解问题。”鱼嘴镇政法书记欧阳庆介绍。

　　今年3月，鱼嘴镇一名搬运工人在单位猝死。据了解，死者何某是鱼嘴镇一个物流公司的搬运工人。何某在事发当日下班后突然晕倒，送到医院后抢救无效死亡。死者家属赶到鱼嘴镇与单位进行协商，但是几次协商都没有达成共识。

　　了解情况后，调解员立即找到该物流公司的负责人，对双方进行调解。调解员采用“背靠背”的方式不断给双方做工作，一方面给单位方打“人情牌 ”，希望单位方能换位思考。一方面给死者家属算“成本帐”、亮“法律剑”，不断给家属方讲解《劳动法》《合同法》等相关法律条例。3月17日，双方终于握手言和，达成了赔偿协议。

　　“除了这种比较大的纠纷外，两口子拌嘴吵架、邻里间的摩擦等小纠纷调解员们都会帮忙调解。”欧阳庆介绍说，“基层调解人员长期生活在本乡本土，能更好地发挥‘人情优势’，调解纠纷的时候更加得心应手。”

　　据了解，目前江北区12个街镇，共建立各级各类调委会136个，街、镇、村、居委调委会覆盖率高达100%。“哪里有矛盾纠纷，哪里就有人民调解组织和人民调解工作。”江北区司法局相关负责人表示。

　　抓住矛盾关键 设专业调解组织解专业难题

　　2009年6月，江北区司法局与江北区交警支队率先成立了重庆市第一个“交通事故纠纷人民调解委员会”，实现了人民调解与交通事故损害赔偿调解的有机结合，并将人民调解贯穿于交通事故财产损害赔偿调解、人身伤害赔偿调解的各阶段，及时解决了交通损害赔偿调解过程中的难点复杂问题。

　　“像交通、医患、物业等专业性较强的纠纷，如果能有一个拥有专业性、公正性和权威性的第三方介入，调解的过程会更加顺畅。”江北区司法局相关负责人介绍。

　　近年来，江北区积极将“专业调解”的网络触角延伸至群众接触较多、矛盾较为集中的领域，先后设立了“诉调对接调委会”“妇女矛盾纠纷调解委员会”“江北区治安纠纷调解委员会”“江北区劳动争议人民调解委员会”等8个专业调解委员会。

　　针对医患矛盾，江北区建立了医患纠纷第三方协调机制，财政每年投入50万元，全面展开对涉医涉患、涉医疗事故等多个方面矛盾纠纷的调处工作。中心成立以来，受理了重大医疗纠纷案件231件，调解成功171件，有效地避免了因矛盾纠纷扩大而引发的恶性事件。

　　将调解组织渗透到矛盾纠纷的关键部位，将大量矛盾纠纷消除在萌芽状态。这是江北区建立专业调解委员会的初衷，如今专业调解已成为“为人民群众排难，为法院、公安减压，为社保、卫生减负，为社会稳定节省成本”的有效载体。据统计，江北区8个专业调委会共调解各类案件8261件，成功8033件，成功率97.2%，涉及金额22484.8万元。（供稿 重庆市政法委 编辑 朱明达）