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重庆煤监局市煤管局部署近期工作 抓检查重执法

国际在线2017-09-17 17:14:04

  国际在线重庆频道消息:近日,重庆煤监局市煤管局部署近期工作,要求各级凝神聚力, 抓检查重执法,确保各项工作的高效落实。

  深入推进煤矿安全大检查。坚决整改国务院安委会办公室近期督导反馈涉煤问题,以点带面、举一反三,查找薄弱环节和工作差距,逐项对标整改到位。督促煤矿企业深入开展“日周月”排查;对安全生产大检查发现的隐患实施分级分类挂牌督办,实现闭环管理。大检查期间发生煤矿生产安全事故或重大险情的,一律从严开展调查,严肃追究责任。市局组成的四个督查组将立即奔赴一线开展检查督导。对未落实“首查必罚”要求、“只检查不执法”现象突出的产煤区县,煤监部门将予以通报并对该辖区煤矿实施重点督导检查,对区县政府履行煤矿安全生产职责的情况开展国家监察,并适时发出监察意见书或建议书。

  加大监察监管执法力度。按照“双随机一公开”要求,采取夜查暗访、突击抽查等方式直插煤矿、直奔现场开展检查执法。在安全大检查中,区县煤管部门对辖区所有煤矿检查执法全覆盖;各监察分局(办事处)对辖区煤矿的监察执法不低于50%。突出重点区域、重要时段、重点煤矿,开展集中监察监管执法。强化执法过程管理和效果评估,加大预防性执法检查处罚力度。针对安全风险突出、问题矛盾复杂的煤矿及上一级公司强化重点检查,对隐患长期存在得不到有效整改的,即使没有发生事故也要依据重大隐患、重大险情等情况依法追究矿级领导及相关决策层、管理层人员责任。

  深化煤矿重大灾害治理。督促煤矿企业牢固树立瓦斯“零超限”理念,凡是出现瓦斯超限,煤矿企业必须做到停电撤人、分析原因、停产整改、追究责任;强化火灾事故防控,严格执行煤矿防灭火规定;强化顶板管理,落实作业规程要求,采取坚决措施降低轻重伤事故总量;切实加强煤矿“雨季三防”和防治水工作,赋予调度人员、井下带班人员、班组长等相关人员紧急撤人权力,发现有透水征兆等重大险情不用请示汇报,立即撤离现场作业人员。

  积极稳妥推进煤矿关闭退出。针对纳入年度关闭计划、尚未完成关闭退出的万盛经开区黄水凼煤矿、天府矿业公司磨心坡煤矿、中梁山公司南北矿逐一倒排工期,明确时间节点,按照“能快则快尽量快”的要求关闭到位。各产煤区县要深刻汲取永川煤矿“7.21”涉险事故教训,按照市局制发的《关于辨识评估已关闭煤矿对保留煤矿的安全风险和排查治理隐患的通知》要求,督促煤矿企业于9月底前报送专项辨识评估报告,并根据评估结果逐一制定安全防范措施,健全长效工作机制。

  提升矿井本质安全水平。加大煤矿安全生产“十三五”规划等政策措施宣传力度,稳定煤炭行业发展预期。督促煤矿企业加大安全生产投入,按规定提取安全生产费用。认真执行好《安全生产法》、《煤矿安全规程》等法律法规、规程标准,持续夯实基层基础基本功。大力推行安全生产标准化建设,年内引导一批具备条件的煤矿率先达到一级标准。深化“机械化换人、自动化减人”专项行动,积极抓好煤矿灾害治理、监测监控、信息化建设等项目对接落实,支持煤矿企业提升安全保障能力

  妥善化解煤矿关闭退出矛盾纠纷。深入开展煤炭行业去产能稳定风险专题调研,摸清底数、找准症结、把控风险、化解矛盾。各地煤矿安全监管部门要不等不靠,主动作为,积极会同信访维稳等部门,加强工作汇报,形成整体合力,争取政策支持,及时兑现煤矿关闭退出奖励补助和转产转型扶持措施,积极回应企业和职工诉求,妥善处理好债务纠纷、职工安置、社会保障、矿地矛盾等突出问题。健全矛盾纠纷排查治理长效机制,完善应急预案,强化应急处置,努力将矛盾化解在萌芽状态。(供稿 重庆煤监局市煤管局办公室 周鸿翼 编辑 高爽)

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