工作人员为居民讲解住户调查。国家统计局重庆调查总队供图 华龙网发

　　华龙网讯 你知道低保标准、最低工资标准乃至退休人员养老金标准的制定依据是什么吗？目前，重庆市正在开展住户调查样本轮换工作，全市将抽取2.4万户家庭作为新样本，作为未来5年住户调查基础数据的主要来源，在收入分配改革、脱贫攻坚、加强农民工服务等方面发挥重要作用。近日，记者采访到了国家统计局重庆调查总队副队长童泽圣，为市民科普住户调查和样本轮换相关工作，介绍其与市民生活息息相关的重要作用。

　　住户调查有啥用？ 将作为低保、养老金标准制定的依据

国家统计局重庆调查总队副队长童泽圣接受记者采访。 记者 荚天宇摄

　　童泽圣介绍，住户调查是一项由来已久的非常重要的常规统计调查。顾名思义，住户调查就是针对住户而开展的统计调查。这项调查定期采集居民家庭收入、消费及其他生活状况数据，用来监测居民收入分配格局和不同收入层次居民的生活质量，满足国民经济核算和研究制定城乡统筹政策及民生政策的需要。同时，在收入分配改革、脱贫攻坚、激发重点人群增收、加强农民工服务等方面发挥着重要作用。

　　其实，除了在宏观上主要满足宏观决策的需要之外，住户调查也与普通居民家庭息息相关。

　　“很多时候大家觉得工资才发没多久就不知不觉用完了，特别是一些刚工作的年轻人，记账可以让家庭成员能明明白白地知道钱是如何花的，有了这些数据，就可以更好地安排家庭开支，做好家庭理财。”童泽圣告诉记者，一方面住户调查主要通过日记账的方式采集基础数据，有助于参与调查的家庭养成良好消费习惯，帮助家庭理财。

　　“另一方面，住户调查结果主要反映居民收支状况，是各级党委政府制定民生政策的重要参考依据。”童泽圣说，比如这些年重庆前后出台了那么多富民增收的政策，包括激发重点人群增收、促进农民持续增收政策，先后调整了很多次最低生活保障标准、最低工资标准，乃至退休人员养老金标准等等。

　　此外，目前正在如火如荼开展的脱贫攻坚，其中最重要的贫困标准，也来源于住户调查，与住户调查紧密相关。当前一些民事司法赔偿标准也参照住户调查结果，城乡居民收入的高低直接决定了司法赔偿的多少，低收入家庭房屋补贴等标准的制定也会参考一些住户调查的数据。

　　调查内容包括家庭收支和投资等 依法保护调查对象隐私

　　童泽圣介绍，住户调查内容包括居民现金和实物收支情况、住户成员及劳动从业情况、居民家庭食品和能源消费情况、住房和耐用消费品拥有情况、家庭经营和生产投资情况、社区基本情况以及其他民生状况等等。

　　简单来说，住户调查包括居民家庭基本情况、收入、支出，涉及居民家庭日常吃穿住行等方面的内容。

　　住户调查涉及居民家庭生活的方方面面，对于市民关注的个人隐私保护问题，童泽圣表示，调查过程绝不会出现因参与住户调查而导致居民家庭隐私的泄露。调查中，将通过法律保护、技术保护、流程保护和人员保护等方式，确保居民家庭信息的安全。

　　如根据《统计法》第九条规定，调查对象的隐私必须得到保护，任何泄露个人信息的行为都将受到法律的制裁。《统计法实施条例》也专门规定了统计机构如何进行保密。任何人违法都将被追究责任。同时，录入住户调查处理系统的信息都会经过代码化处理，在数据库中不会直接呈现家庭的具体信息，所有数据流转环节也均有专人监控。

　　样本轮换每5年开展一次 重庆将抽取2.4万户家庭作为新样本

2016年重庆全体居民人均可支配收入构成图。 国家统计局重庆调查总队供图 华龙网发

　　童泽圣告诉记者，样本轮换工作每5年才开展一次，是防止住户调查样本老化，保证样本代表性的必然需求，是客观反映社会经济发展变化、确保住户调查数据质量的重要举措。

　　“现行住户调查样本于2012年抽选确定，已连续使用5年，调查户已连续记账2-5年。一方面原来抽选的调查小区经过发展，城乡属性可能发生变化，另一方面，调查户家庭、人口结构也可能发生了巨大变化，都可能对样本代表性带来影响。”童泽圣说，也存在一部分调查户长期记账后，可能产生厌倦的情绪，不愿记账或记账很敷衍，导致调查质量下降，需要及时解决。

　　在具体实施方面，国家统计局将从重庆市上报的11134个村居委中抽取1200个调查村居委，然后再分别对这些调查村居委进行拆分，从中抽取1200个调查小区开展摸底调查，每个调查小区大致将调查150户家庭左右，全市大致为18万户。然后再从这18万户中一次性抽取2.4万户家庭作为本轮换入的新样本，分为两组，接替上一轮老样本接受调查、开展记账。

　　根据工作部署，重庆本轮住户调查样本轮换工作主要分为5个阶段，目前正进行第三阶段工作，即在各区县开展现场抽样，落实抽中村级单位、确定样本调查小区、编制住宅名录表、开展摸底调查、抽选住户样本。

　　■延伸阅读

　　问：作为市民可以为住户调查工作做些什么？

　　答：本轮样本轮换确实需要广大居民家庭的关心支持。首先，希望大家客观认识住户调查样本轮换工作，积极扩大宣传，真正树立住户调查利国利民、为国记账为己理财的理念。

　　其次，希望被抽中调查小区、调查家庭能愉快地接受调查、配合调查。简单地说，就是我们的调查员到您家，您得让他进门，然后根据他的指导完成一份调查问卷。

　　再次，如果被确定为正式调查户，希望能愉快地接受记账并坚持按要求记账。需要特别说明的是，这里所说的调查问卷和记账工作，虽然确实会给调查家庭增加一定的工作量，但事实上这些工作都是很直观、很简单，所有的项目都是您所熟悉的内容，而且我们还有大量的调查员、辅助调查员定期上门对您进行辅导，发现查错，会及时帮您更改纠正。所以，只要愿意，这些工作都不难。

　　此外，对于每一个调查户付出，我们也将给予一定的回报。我们将定期发放调查补贴，定期上门走访，听取您的建议意见，帮助解决您在记账过程中遇到的问题。（记者 荚天宇）