云阳县“法治护平安”乡村行活动在新县城群益广场启动。（重庆日报资料图片）通讯员 饶国君 摄

　　重庆市第五次党代会提出，要深入推进全面依法治市，加强法治宣传教育，各级领导干部要全面提高法治意识和依法办事能力，带头尊法学法守法用法。

　　重庆市司法局局长林育均表示，全市司法行政系统将认真贯彻落实市第五次党代会精神，积极发挥司法行政职能，进一步增强服务发展的针对性和实效性，为加快建成城乡统筹发展的国家中心城市提供坚实的法治保障。

　　紧扣服务职能，找准工作切入点

　　法律服务是司法行政系统最基本的职能，既关系依法治市的全面推进，对重庆市经济社会发展也具有直接影响。为此，市司法局将通过法律服务提高公民法律素养，增强法治意识，提升社会治理法治化水平，预防减少法律事务纠纷。通过法律服务规避经济活动法律风险，及时化解社会矛盾，营造良好法治环境，确保经济持续健康发展。

　　围绕加强供给侧结构性改革，在化解产能过剩、帮助企业降低成本、化解房地产库存、扩大有效供给、防范化解金融风险以及知识产权保护、处置破产僵尸企业、生态环境保护等重点领域，市司法局将积极提供优质法律服务，满足法律需求。例如，为适应内陆开放高地建设的需要，市司法局将强化涉外法律服务，为积极引进利用外资、加强国际产能和设备制造合作、开展国际并购、参与全球经济治理等提供高效法律服务。

　　围绕发展重点，找到工作结合点

　　市司法局将围绕全市经济社会发展的重点开展工作，突出服务重点。围绕重点和难点，结合法治宣传职能搞好专项法律咨询服务。例如，对政府科学合理认定破产企业和“僵尸企业”，去除“僵尸企业”和空壳公司等无效资产提供专业法律意见，积极参与政府对金融机构创新产品杠杆率、互联网金融的监管以及遏制非法集资等执法活动，提供及时有效的法律建议。

　　同时围绕重点项目，结合律师公证职能搞好法律顾问服务。在重点项目谋划、签约、落地、实施过程中，涉及土地使用、征地拆迁、资源利用、环境保护等问题，司法行政部门将积极提供律师法律顾问、法律事实公证等服务，尽可能规避和减少法律事务纠纷，减少诉讼，降低投资成本，助推重点项目有序推进实施。对重点工程实施过程中产生的利益补偿、道路改造、水资源利用等问题，司法行政系统将充分发挥人民调解网络组织的作用和优势，运用法治手段，及时介入，调处化解各类矛盾纠纷，协调好各方面利益关系。

　　另外，司法行政系统还将围绕重点民生事项，积极为困难群体提供法律援助。针对目前大量的劳资纠纷、医患矛盾以及其他社会问题，司法行政系统将积极为困难群体提供优质高效的法律援助，有效维护群众合法权益，减少和消除社会对立情绪，让群众感受社会公平正义，共享发展成果。

　　强化履职能力，找到工作落脚点

　　司法行政系统将进一步强化履职尽责，切实找准工作落脚点。在法治宣传方面，及时启动实施“七五”普法规划，全面落实“谁执法谁普法”责任制，抓好重点对象法治宣传教育，推进法治文化建设，加强法治文化产品创作。在人民调解方面，将健全人民调解组织网络，大力推动专业性、行业性人民调解组织建设，完善多元化纠纷解决机制，防止小矛盾酿成重大治安事件或刑事案件。在法律援助方面，将以信息化为抓手，最大程度满足群众受援需求，创新法律援助质量管控方式。在监狱、戒毒场所管理方面，切实加大监狱刑罚执行力度，探索新的戒毒矫治方式。强化社区服刑人员监督管理，落实刑满释放人员安置帮教政策措施，巩固教育改造成果，促进社会长治久安。（记者 张珺 实习生 周香伶）