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奋勇担当历史使命 扎实推进脱贫攻坚

重庆日报2017-07-10 09:11:07

  原标题:市扶贫办奋勇担当历史使命 扎实推进脱贫攻坚

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近日,在重庆开州区温泉镇乐园村,建档立卡贫困户尹彦彬在山间放牛。随着精准扶贫工作的深入开展,温泉镇通过发展青脆李、大棚蔬菜,开展技能培训,解决就业等方式助力贫困户脱贫,去年有256户建卡贫困户顺利“摘帽”。见习记者 苏思 通讯员 叶娟 摄

  近日,重庆市扶贫办主任刘戈新表示,市第五次党代会就坚决限时打赢脱贫攻坚战作出的安排部署,为全市深入推进脱贫攻坚指明了方向,提供了遵循,是当前和今后一段时期全市脱贫攻坚工作的行动指南,全市扶贫系统将撸起袖子加油干,用“绣花”的功夫确保高质量地限时打赢脱贫攻坚战。

  确保2017年基本完成脱贫攻坚任务

  市第五次党代会特别强调,没有贫困地区的全面小康,就没有全市人民的全面小康。

  “小康不小康,关键看老乡。”近年来,市委、市政府始终把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓,大力实施精准扶贫、精准脱贫,全市农村贫困人口从202万人减少到20.6万人,贫困地区面貌发生极大变化,贫困群众生产生活条件得到明显改善。

  “行百里路半九十,现在还远远不是放松的时候。”刘戈新说,眼下距离实现全面建成小康社会时间越来越近,脱贫攻坚的任务依然繁重,更要求全市扶贫系统咬定青山不放松,发起最后冲刺。

  今年是我市“基本完成脱贫任务”的决战之年。市扶贫办将锁定“9个贫困区县整体脱贫摘帽、226个贫困村整村脱贫、18万贫困人口脱贫”的年度目标任务,实行挂图作战,算好时间账、任务账、进度账,精准落实“六个一批”的到人到户措施,确保实现市委提出的“2017年基本完成脱贫攻坚”的阶段目标。

  为巩固现有的脱贫成果,扎实开展“回头看”,全市扶贫系统将认真对照有关标准和要求,逐一进行查漏补缺:

  在贫困区县摘帽方面,不仅要看贫困发生率,还要看精准识别准确率、精准退出准确率和因村因户施策帮扶工作满意度等硬指标;

  在贫困村的销号方面,不仅要看贫困发生率,还要看是否做到“建八有、解八难”,要看有没有解决村集体经济收入“空壳”问题;

  在贫困人口的脱贫方面,不仅仅要算收入账,还要看是否真正实现“两不愁三保障”,防止遗漏。

  更好地解决精准施策等系列问题

  刘戈新说,要完成年度目标任务,必须坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,变过去的“大水漫灌”为“精准滴灌”,推动扶贫工作提质增效。

  一是精准抓好“扶持谁”的问题,通过不断地扶贫对象动态调整和数据清理,防止错评、漏评、错退,确保扶贫对象更加精准。

  二是精准抓好“谁来扶”的问题。切实发挥一线干部队伍在宣传发动、组织指导、协调落实、监督检查等方面的重要作用,做到权责明确、服务靠前、工作到位。深入实施“本土人才回引工程”,把本土人才的培育和使用与加强基层党组织建设结合起来,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

  三是精准抓好“怎么扶”的问题。在准确掌握贫困人口底数,找准主要致贫原因的基础上,坚持因户施策,对症下药,重点落实好因病、因学、因灾致贫等特殊困难家庭的到户政策,阻断贫困“代际传递”,大力实施产业扶贫工程,把发展产业作为实现稳定脱贫的治本之策,帮助群众建立持续增收渠道。

  四是精准抓好“如何退”的问题。进一步健全完善扶贫对象退出检查验收机制,严格按照国家标准和要求,优化退出验收指标,完善退出程序,严格把牢脱贫质量关。

  勇于创新 啃下脱贫攻坚的硬骨头

  “要在有限的时间内啃下脱贫攻坚硬骨头,必须勇于创新,打破常规思维,力求在整合资源要素、汇聚攻坚合力、提升工作实效等方面实现更大突破。”刘戈新表示。

  首先,创新利益联结机制,坚持以带动贫困群众持续增收为核心,在发展扶贫产业及实施资产收益扶贫等方面,更多地让利于民,千方百计优先保障群众得实惠见实效。

  其次,创新资金整合使用及项目实施机制,充分发挥区县统筹整合使用扶贫资金、涉农资金权限,促进扶贫项目早落地快启动,扶贫项目资金使用更加精准、更加高效。

  第三,创新社会动员机制,通过优化激励政策,建立社会扶贫对接平台,引导社会扶贫重心下移,实现扶贫资源与贫困人口需求有效对接,营造全社会扶贫济困的浓厚氛围。

  最后,创新金融扶贫机制,充分发挥财政扶贫资金撬动作用,加强与金融机构合作,实行“银政共管”,用市场的办法解决群众资金需求,推动贫困群众发展增收产业。

   “脱贫攻坚,事关全局。我们必须坚决兑现打赢脱贫攻坚战的‘军令状’,为我市全面建成小康社会贡献应有的力量!”刘戈新表示。(本报记者 颜安)

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