国际在线重庆频道消息:近日,重庆市涪陵区城乡建设委员会发布消息,近5年来,涪陵区城乡建委5年累计实施项目61个,城市道路18条共计24公里,人行过街项目14个,节点改造项目6个,休闲广场2个;建成农民新村52个,消除农村D级危房5200余户,新建公共停车场16个,建成公共停车位4200余个,旧城改造拆迁73.4万平方米,完成投资资金达20.78亿元。数据背后,记录了涪陵区城乡建委破解涪陵城市发展上的卓越成绩。
迎接组织和群众“赶考” 着力打造人才队伍
“十二五”期间,涪陵区委区政府作出了围绕“3151”工作主线,以“加快城乡基础设施建设,大力推进新型城镇化进程,着力解决关系人民群众切身利益”作为城市发展的重大战略部署。涪陵城市发展的历史重任便落在涪陵城乡建委身上。
对于涪陵区委区政府的重托和涪陵城市发展的未来,涪陵建委党委书记曾庆明多次提出“赶考”问题。曾庆明指出,要继续把组织和群众交办的城市建设目标任务做好,把区委区府谋划的“十三五”城市规划的考试“考好”,努力向组织和人民交出优异答卷。
为此,涪陵区城乡建委首先集聚人才队伍,优化自身人才结构。先后从各大高校公招大学生15名,其中研究生学历3名,调配乡镇人员5名。23名年轻人参加了建筑专业类二次学历再学习,充实人才队伍。接下来,就是开展调研涪陵城市发展的真正难题所在。经过长时间的调研、分析、研究和论证,涪陵区城乡建委疏理出城市品质、城中村、停车难、过街难、旧城改造等八大类难题。
涪陵区城乡建委坚持以队伍建设为基础,通过“每周一讲”等多种形式,全面加强政治、经济、业务、法律等方面知识学习,提升队伍能力素质,树立良好行业形象。同时抓好执行力建设,坚持一线工作法,做到现场推进、现场协调,确保每项工作任务落到实处。严格目标责任执行追究制度,坚持谁主管、谁负责,有责必问、失责必究。还要求机关科室、直属各单位要强化整体意识、法纪意识,把“守纪律、讲规矩”放在更加突出的位置。
破解“三大”难题 增强涪陵城市功能
据介绍,近几年来,随着涪陵经济社会的快速发展,人口密度迅速增长,车辆密度快速递增,人口出行高密度,这种人、车、路的供需矛盾日益凸显。行车难、停车难、过街难、交通拥堵已由时段性向常态性发展。一系列城市发展难题也摆在了涪陵区建委党委“一班人”面前。
就涪陵江南老城区而言,仅17.6平方公里面积的土地却承载了将近40万人口的荷载。“行车难、停车难、过街难”成为并行制约涪陵城市发展的三大难题。
涪陵区城乡建委相关负责人介绍,“三大”难题需要涪陵区城乡建委从解决道路问题、停车位问题、人行立交问题入手。可是,解决这三大问题中的任何一个问题都要经历选点难、方案设计难、投资难、协调难、施工难的“五重困难”,一张图纸或一个方案可能就需要城建人几十次乃至上百次的采点、设计、论证。
例如涪清路一标、二标和江东连接道项目负责人,涪陵区城乡建委机关城建科副科长邱瑀。邱瑀和同事每天都要从乌江一桥步行往返于长江三桥。白天采点,晚上汇总,还要论证等等,一年365天没有节假日、加班是他们的常态。
为了涪陵城市大发展,邱瑀等人拿涪陵城市“主动脉”、“咽喉”进行开刀。仅2015年和2016年,总投资近3亿元,先后综合改造兴华中路、滨江路长江段、乌江段等一批横向主干道,新增澳海大道、恒昌路二期等一批纵向道路,实施长江一桥南桥头立交、卧龙居立交等拥堵节点改造。
紧接着,邱瑀与其团队又开始向新的目标发起进攻,以畅通涪陵对外交通联系,拉开大城市骨架为目标,先后投资近1亿元元,建成沿江高速涪陵南出口连接道、沿江高速江东连接道综合改造工程,实施乌江一桥到涪陵南互通道路改造。据了解,其还将投资数亿元,开展涪南路(鹅颈关隧道到鹅颈关立交)综合改造前期工作,形成江南城区与外围高速公路互通互联新格局。
据统计,短短几年时间,涪陵城乡建委机关城建科就完成了江南、江东组团18条、约24公里道路建,形成以江南“四横八纵”和江东“二横五纵”贯穿涪陵东西南北走向的路网新格局。
除此之外,他们还先后建成了希望小学、卧龙居人行天桥等项目14个,建成体育馆、黎明花园、泽胜中央广场、顺江移民安置区等公共停车场14个,预计2017年停车位将达到5000余个。不但缓解了城市人车分流、停车难问题,还弥补了涪陵城市功能。
打赢旧城改造攻坚战 提高人民群众幸福指数
涪陵江南片区旧城改造是落实涪陵区委区政府的重大民生工程。涪陵区政府确定在2014年至2018年完成人民西路、人民东路两大片区共计8186户、73.4万平方米旧城改造任务。
作为旧城改造城建者,涪陵城乡建委知道涪陵江南片区旧城改造是推动涪陵城市发展由外延扩张转向内涵提升转变的内在要求,是打造“最具幸福感城市”、实现全面建成小康社会目标的迫切需要。
涪陵旧城区中山路、乌江路和人民路、演武厅、何家堡片区等等,是涪陵城市发展典型的“城中村”。大多数房屋始建于五、六十年代,年久失修,基础设施、公共空间、公共服务配套设施严重不足,路网管线老化,安全隐患矛盾突出……。推进旧城改造提升,解决好各类“城市病”问题摆在了涪陵区城乡建委的重要议事日程上。
旧城改造说起容易,做起艰难。涪陵城乡建委机关总支书谢彦录,被抽调到拆迁组搞拆迁工作。谢彦录每天战斗在拆迁工作第一线,由于拆迁工作任务重,时间紧,压力大,他每天的工作就是调研、规划设计、方案制定、实施征收等,还要对居民进行逐栋逐户登记造册。白天跑现场,晚上还要做资料,甚至顾不上与患尿毒症的年迈老母亲和他年仅4岁的儿子通上一次电话,谢彦录阐释了城建人对城市发展孜孜不倦的追求。
据统计,目前,涪陵全区已完成人民西路片区秋月门、蔡家坡社区、望栏桥、泗王庙社区共计3795户、总面积达33.34万平方米签约任务,分别占完成目标任务的98.7%和93.6%,并且现已拆除房屋8.1万平方米、住家710户,补偿政策令群众们深感公平、公正、科学、合理。
据悉,涪陵区“十三五”规划期间,涪陵区委区政府作出决定,未来五年,涪陵将逐步完成人民西路、人民东路和南门山三大片区共计1万户、近百万平方米旧城改造任务,涉及社区10个,资金需求将突破80亿元。面对新的目标,涪陵城建人又开始重整行囊,对涪陵城市发展持续贡献力量。
“赶考”再出发 着力破解城市发展难题
据介绍,2017年是涪陵区委区政府实施“十三五”规划的开局之年,作为涪陵城市建设的主力军,涪陵区城乡建委再一次踏上了“赶考”的新征程。涪陵区城乡建委将按照区委区府和“十三五”规划部署要求,立足长远,科学谋划,从重大基础设施、保障城市安全运行、确保房地产平稳、城市品质、旧城改造等方面考虑,排出十三五期间城建重点工程和重点任务,总投资将突破300亿元。着力破解城市发展难题,深化建筑业改革,提升企业转型升级,创新驱动发展。
据悉,涪陵区城乡建委力争在2021年,实现涪陵城区人口达82万人,城区面积达82平方公里。预计实施城市基础项目86个,新增和改造城市道路231.7公里,新增公共停车位8000个。实施200余项农村人居工程项目,小城镇将实现“561”全覆盖,建成宜居示范村30个,行政村公路畅通率100%,新建水厂3座,水管安装将640公里,解决饮水困难群众,治理水土流失面积将达100平方公里。
此外,涪陵区城乡建委还将实施新妙大道附属工程、蔺市镇滨江路堤防工程、焦石镇卷洞至大木、罗云、清溪互通立交工程,建成乡镇及人行便道达2150公里,农村农户改厕27500户,D级危房改造8000户,解决1.5万人群众住房不安全问题。并逐步完成人民西路、人民东路和南门山三大片区共计1万余户、近100万平方米的旧城改造任务,为建设经济强区、美好涪陵作出积极的贡献。(供稿 重庆市涪陵区城乡建设委员会 余军伟 编辑 高爽)