原标题：3年后渝中交通格局将大变样:新增8000多个车位 住宅小区可增建公共停车场

　　未来三年，地处主城核心的母城渝中，将迎来交通格局的重大升级。

　　日前，重庆市渝中区印发《重庆市渝中区“内畅外联”三年行动方案》，提出从2017年起，力争用三年左右时间，全区交通运行效率明显提高，公交优先进一步强化，“行车难”、“停车难”有效缓解，交通秩序显著改善，交通安全持续可控，交通拥堵状况“一年有缓解、两年有变化、三年见成效”。

　　——内畅

　　到2019年，高峰时段主要干路平均车速达到25公里/小时以上，城市道路堵点和拥堵路段较2016年减少50%以上；城市道路交通乱点较2016年减少50%以上；公交机动化出行分担率由2016年的59%提高到64%以上，其中轨道交通占公交出行比例由2016年的41%提高到50%以上。

　　——外联

　　到2019年，完善过境路网体系，渝中区与江北区、南岸区、九龙坡等周边区域路网联系更加顺畅，互联互通水平进一步提升，核心区交通一体化发展取得显著进展。

　　——互通

　　到2019年，交通换乘枢纽布局更加合理、功能更加完善，“路、铁、轨、水、索”等多种交通运输方式深度融合发展，高效便捷、无缝衔接的多式联运体系更加完善。

　　《行动方案》显示，渝中区将着力推进城市功能优化、城市路网建设、停车场所建设、人行设施建设、轨道线网建设等七项重点任务，大力实施十三项重大举措。努力实现“进得畅、出得顺、停得下”，全面构建安全、便捷、绿色、高效的现代化城市综合交通体系。

　　城市路网

　　大坪解放碑等节点交通将优化

　　重点配合推进红岩村大桥、曾家岩大桥、渝澳大桥—两路口（长江一路方向）南北分流通道等项目建设工作，配合做好兜子背两江隧道等跨江通道建设，积极协调推进五纵线扩能改造。

　　重点推进解放碑地下环道工程（三期）、解放东西路拓宽改造、菜袁路拓宽改造、雷家坡立交、两路口环道改造、渝州路改造等主干道工程，积极推进石油路接嘉华大桥连接道等次支路网建设。

　　持续开展节点缓堵和路网加密。重点推进大坪商圈、总部城片区、解放碑商圈、下半城片区、十八梯片区等节点交通优化项目，提高城市道路节点通行能力和转换功能，有效减少交通运行堵点和瓶颈点；完成五一巷、医学院支路、茶亭南路、富华路、红云路、锦程路接医学院路、四方街、白象街、长和路等断头路打通工程。

　　停车场所

　　开工25个停车场 支持自用地新增公共停车场

　　按照“配建为主、公共为辅、占道为补充”的停车设施供给格局，提速公共停车场建设，严控路内占道停车场。开工建设公共停车场25个，新增公共停车泊位数8000多个（不含小区配建）。

　　挖潜增建公共停车场项目，支持如重庆市少年宫等党政机关、企事业单位及各类企业、既有住宅小区，利用自有用地地上空间增建公共停车场，推动一批平面停车场实施“平改立”；充分利用东水门大桥、归元寺储备地块等旧城改造、国有储备地的闲置地块、危旧房拆迁后空地及公园绿地、桥下空地等地块，建设公共停车场，继续推进“智慧停车”建设，提高停车泊位利用率。

　　加快推进轨道“P+R”换乘枢纽建设。结合轨道站点布局，规划建设类似棉花街地块、解放碑地下商场改建停车场等一批停车换乘枢纽，实行优惠收费政策，鼓励市民换乘轨道交通进出核心区，减少核心区机动车数量，缓解堵节点交通压力。

　　人行设施

　　三年内新建人行过街设施10座以上

　　充分发挥人行过街设施在“人车分流”方面的积极作用，进一步完善渝中区人行过街设施规划，重点在学校、医院、商业等人口密集区域建设一批人行过街设施，三年内确保新建人行天桥、地通道等人行过街设施10座以上，改造完善人行过街设施6个。

　　试点推进特色绿色步行廊道。结合全区建设10个传统风貌区、改造10个山城老街区、整治提升10个特色老社区工作，因地制宜陆续打造彰显山城江城风貌特色的步行廊道。

　　全面提高渝中两江滨江区域城市品质，建设集旅游、休闲、建设等多种功能于一体的步行亲水空间，打造全市最美、全国一流滨江景观带。

　　轨道交通

　　研究轨道远景线路 探索新型轨道交通制式

　　全力服务保障5号线一期、9号线渝中区段、10号线二期3条在建轨道项目，重点做好1号线朝天门站、5号线歇台子站等站点相关协调服务和征地交地工作，充分发挥轨道交通骨干作用，逐步实现在区轨道交通网络化。

　　结合渝中区开发建设情况，深入研究轨道远景线路，推进轨道5A延伸线规划研究工作，积极争取纳入全市轨道线网规划。同时，积极探索新型轨道交通制式，如导轨电车、APM等，逐步实现在区轨道交通多元化。

　　公交线网

　　解决好“最后一公里”和“最先一公里”

　　加快推进符合安全通行条件的次支干道公交全覆盖，确保每年优化调整公交线路不少于2条。对接驳公交进行“补空”优化，大力发展支线公交和穿梭巴士。

　　分层次、按功能优化调整区内公交线网结构，依托“互联网+公交”便捷模式，积极探索“定制公交”“商务巴士”“社区巴士”等特色公交服务，增强公交吸引力。

　　结合轨道交通开通运营时间，调整与轨道线路重复的公交线路，进一步加强公交与轨道交通的有效衔接，提高轨道交通运输组织效率，更好的解决群众“最后一公里”和“最先一公里”出行问题。

　　公交路权

　　进一步保障公交优先车道运行

　　秉持公交优先理念，进一步保障辖区内现有公交优先车道的运行。深入研究，配合市级部门在有条件的城市干道开展公交优先道和多乘员HOV车道示范段建设。

　　积极配合上级相关部门继续推进公众出行信息服务系统建设，鼓励引导第三方信息服务商利用政府开放的交通信息资源，提供交通资讯、实时路况、公交电子站牌等多样化、个性化交通出行信息服务，从而提升公交信息化水平，方便群众出行。

　　积极配合上级相关部门推进公交停车场建设和公交停车港优化工作，形成公交枢纽站、首末站、中途站合理布局，改善群众出行环境。 

　　城市客运

　　推动传统出租车行业运营模式升级

　　引导传统道路运输和用车模式的转型，推动传统出租车行业运营模式升级，适应新时代互联网客运的发展要求；加强网络约车、网络拼车等新型用车模式的管理，进一步完善适应新型用车模式和道路运输的监管政策，形成繁荣、有序的城市客运市场氛围。

　　多式联运

　　探索路铁轨水索深度融合

　　结合菜园坝滨江新城建设、朝天门片区改造等工程的推动实施，积极探索全区道路、铁路、轨道、水运、索道等多种交通运输方式的深度融合发展，形成高效便捷、无缝衔接的独特多式联运体系。    

　　交通秩序

　　逐步将主干道建立打造为连续性电子警察执法路段

　　围绕扰序、闯禁、降噪、乱点、设施“五大整治行动”，建立多部门参与、多警种联动、交巡警（主要负责主次干道）和派出所（主要负责支路和背街小巷）联勤联治交通违法行为的工作格局。

　　重点开展“扰序、闯禁、降噪、乱点、设施”五大主题14类整治。逐步将主干道建立打造为连续性电子警察执法路段。

　　交通管理

　　应用“互联网+信号优化”技术

　　新建、补充和完善交通流检测设备和信号灯联网设备，用数据支撑交通信号的优化控制和联网协调控制。

　　应用多车道汇入信号自适应控制、单向交通、潮汐车道、可变车道等交通组织新型措施，深挖道路资源，提高道路通行效率；应用“互联网+信号优化”技术，实时分析交通流量变化，实现信号监控、多路口控制、路口渠化、方案变更等复合功能应用，大力推进交通信号管控智能化。

　　停车治理

　　协调社会单位开放部分停车位

　　加大占道停车管理力度，从严控制新增占道停车，对现有路内停车场的设施设备、标牌标志标线、编号工作按停车“五统一”的要求进行规范。

　　统筹使用区域各类停车资源，逐步规范居住区停车秩序。同时，积极协调社会单位开放部分停车位，供附近居民夜间停车，缓解区域停车压力。

　　进一步深化停车收费价格调整机制，经相关单位研究，将通过价格杠杆的有效调剂，引导市民将车辆停入室内停车库，从而提高路内停车位的周转率和道路通行能力。 

　　综合治理

　　13种严重交通违法人员和企业将公开公示

　　配合市级部门推进道路交通领域信用体系建设，就严重交通违法、交通责任事故与个人征信、机动车保险费率等挂钩机制提供意见和建议。公开公示毒驾、酒驾、客运超员、超载等13种严重交通违法人员和企业。

　　通过政府购买服务方式，积极引入交通设施社会维护单位开展交通标志标线、信号灯、交通信息电子监控设备、交通信息发布设备的优化设计、巡查维护和信号配时等服务，组建专业巡查维护和信号灯配时的社会服务队。

　　根据市级部门统一部署，研究制定区域性机动三轮车、电动车交通管控措施，合理扩大货车管控措施，调控交通供需、均衡路网流量。

　　结合城市功能调整、产业升级、环保搬迁、公交、轨道等交通枢纽站建设，逐步策动专业批发市场、大型物流集散基地、长途公交客运站等交通吸引量大的城市功能体向外迁移。

　　建立严重交通违法行为媒体曝光平台，配合市级部门建立交通违法有奖举报平台，发挥舆论监督作用。（记者 陈翔）