10月24日,重庆市召开“无废城市”建设推进大会与2023成渝地区双城经济圈“无废城市”共建联合新闻发布会。会上发布了重庆市17个“无废城市”建设典型案例和10个精品“无废细胞”,并进行了授牌。重庆市生态环境局党组成员、副局长向霆通报了近年来重庆市“无废城市”建设情况,川渝两地相关部门作交流发言。

发布会现场 摄影 肖红光
2019年,重庆中心城区入选全国首批“11+5”个“无废城市”建设试点城市。2021年,重庆市同步启动了万州、涪陵等9个区域中心城市“无废城市”建设。2022年中心城区继续入选国家“十四五”时期“113+8”个城市建设名单,重庆市41个区县同步全部启动“无废城市”建设,并率先在全国开展跨省域的川渝“无废城市”共建。
据了解,川渝两地在全国首创危险废物跨省转移“白名单”制度,现已延伸至滇黔川渝湘豫等6省市,且转移种类增多,审批时限缩短,转移渠道畅通,处置设施共享,大大降低了企业成本。不仅如此,“白名单”制度还入选国家发改委发布的双城经济圈18条经验做法之一,并在全国推广。
“无废城市”建设工作开展以来,重庆市绿色发展成效明显。在工业领域方面,重庆重点打造24个静脉产业园和大宗固废综合利用循环示范基地,累计建成市级绿色工厂330家、绿色园区28家,其中国家级绿色工厂81家、绿色园区8家;在生活领域方面,从2021年起,重庆中心城区历史性实现原生生活垃圾零填埋、全焚烧,建筑垃圾综合利用率61%,民用建筑绿色建材应用比例60%;在农业领域方面,重庆完善“村、乡镇(街道)回收转运—区县集中分拣贮运—区域性加工”网络体系,全年农膜回收率预计达89%以上。
此外,重庆“无废城市”建设以来已形成可持续发展体系,如制度方面出台《重庆市生活垃圾管理条例》等实施条例,市场体系方面为环保企业减税融资,技术方面引进先进技术和设备,监管体系方面将2.3万家危险废物产生单位和2.23万家医疗机构纳入固体废物大数据平台管理,实现固体废物信息源头采集、综合管理。
同时,川渝两地在“无废城市”共建方面也是硕果累累。两地共同制定危险废物跨省“点对点”定向利用实施方案,创新川渝省市共建高竹新区固废跨省转移实行省市内审批试点,四川泸州、重庆荣昌垃圾焚烧及飞灰处置成为川渝固废处置设施资源共享的典型案例,并建立全国首个跨省域新污染治理的联防联控机制。
下一步,重庆将聚焦改革,扩大“白名单”、推动危废重大工程建设,着力强化流程重塑和惠企惠民;聚焦惠民有感,强化无废单元建设,建成5000个“无废细胞”,打造“精品细胞”;聚焦数字化,建设数字无废,打通部门、区县数字瓶颈;聚焦重点领域,打造一批“无废城市”建设典型案例,进一步提升固体废物“减量化、资源化、无害化”水平。(文 刘双星)